第一章 引言 1
一 为什么把政府非专职扶贫划入社会扶贫范畴 4
二 中国的扶贫历程 6
三 政府非专职扶贫机构扶贫的概况 9
四 政府非专职扶贫机构的扶贫投入及其效果 13
五 政府非专职扶贫机构扶贫模式的比较研究 19
六 政府非专职扶贫机构对扶贫的贡献 23
七 政府非专职扶贫机构扶贫中存在的主要问题 32
八 政府非专职扶贫机构扶贫走向的探讨 36
第二章 中国农村扶贫概况 47
一 中国农村扶贫实践的进程 47
二 中国农村的扶贫战略与重要政策 51
三 中国农村扶贫的资金投入 56
四 中国农村扶贫的绩效 64
五 中国农村扶贫的经验、问题及展望 69
第三章 中国政府非专职扶贫概况 75
一 政府非专职扶贫机构介入扶贫的背景 76
二 政府非专职扶贫资源投入及其变化 85
三 政府非专职扶贫的贡献 95
第四章 政府非专职扶贫的基本特征研究 98
一 政府非专职扶贫机构扶贫共有的基本特性 98
二 国内政府非专职扶贫机构扶贫的基本特性 102
三 各类政府非专职扶贫机构扶贫的基本特性 106
四 隐含在个别案例中有价值的基本特性 114
第五章 政府非专职机构扶贫模式的比较 117
一 战略定位的比较 117
二 扶贫组织方式的比较 126
三 政府非专职扶贫机构扶贫资金来源比较 133
四 政府非专职扶贫机构扶贫项目比较 138
第六章 政府非专职扶贫的经验和问题 145
一 模块创新 146
二 组织创新 155
三 建立扶贫基金 162
四 营造双赢环境 166
五 问题 170
第七章 政府非专职扶贫机构变化的探讨 175
一 中国政府非专职扶贫机构变化的可能性 176
二 政府非专职扶贫机构能否演变为非政府组织 180
三 政府非专职扶贫机构演变为非政府组织的意义 187
四 如何将政府非专职扶贫机构改为非政府组织 191
第八章 结论 197
一 政府非专职机构扶贫资源数量的估计与分析 197
二 政府非专职机构扶贫基本特征的总体概括 199
三 政府非专职扶贫机构贡献的系统研究 201
四 政府非专职机构扶贫的主要问题的剖析 208
五 政府非专职扶贫机构的走向探讨 210
六 政策含义 213
后记 214