第一章绪论 1
一新市民社会管理的相关概念 1
二新市民管理的研究方法和篇章结构 4
三新市民社会管理研究的必要性和意义 8
第二章新市民与科学发展 10
一新市民与科学发展的研究意义 10
二新市民科学发展的实践 12
三新市民科学发展给我们的启示和存在的问题 15
四在科学发展观指导下新市民再创辉煌 18
第三章WTO机制下农村富余劳动力转移 21
一农村富余劳动力转移的理论和实践 21
二中国农村富余劳动力转移的历史和现状 22
三与WTO机制直接相联系的中国农村富余劳动力转移 24
四WTO机制下我国农村富余劳动力转移的新思路 24
第四章新市民与耕地之间的关系（上） 27
一新市民：历史与经济的视野 27
二新市民土地问题研究综述 32
三新市民的心声：基于山西省的调查 35
四影响新市民土地流转的因素分析 39
五促进新市民土地流转需关注的几个问题 43
第五章新市民与耕地之间的关系（下） 47
一新市民是中国农地经营制度变革的突破口 47
二新市民承包地流转的现状 50
三目前理论界有关农地制度改革的述评 52
四关于新市民与承包地关系的进一步思考 54
第六章新市民劳动管理 59
一引言 59
二新市民劳动管理研究综述 60
三历史与现状：新市民劳动管理政策演变轨迹 69
四政府、企业、第三部门与新市民劳动管理 70
五多管齐下：完善新市民劳动管理体制的着力点 72
第七章中外新市民活跃时期经济发展战略比较研究 75
一命题的基本内容和研究意义 75
二早期发达的资本主义国家新市民活跃期经济发展的经验教训 76
三发展中国家新市民活跃期的经济发展情况 80
四我国的新市民国情 82
五我国新市民经济的发展战略 90
第八章新市民的大多数是中国工人阶级新成员 95
一新市民大多数是中国工人阶级的新成员 95
二新市民在我国现代化建设中的作用 96
三新市民工人化中存在的问题分析 98
四进一步确立新市民的工人阶级地位 100
第九章新市民政治参与 102
一研究意义 102
二各国新市民政治参与的实践和理论 104
三中国新市民政治参与现状 109
四新市民政治参与存在的问题及原因 113
五新市民政治参与之我见 115
第十章新市民思想政治工作 119
一研究意义 119
二新市民思想政治工作的历程和现状 122
三新市民思想政治工作的经验 126
四新市民思想政治工作存在的问题及原因 130
五新市民思想政治工作之我见 132
第十一章新市民政治管理 137
一新市民政治管理的研究意义 137
二新市民政治管理的实践和理论 139
三中国新市民政治管理现状 144
四关于新市民政治管理的思考 147
第十二章新市民与我国政治体制改革 151
一研究意义 151
二新市民应该是我国政治体制改革的先行者 152
三新市民政治运行机制和模式初现端倪 155
四关于新市民政治体制改革的思考 158
第十三章新市民与农村基层组织建设 162
一在农村基层组织建设中处理好农民与新市民群体关系的意义 162
二新市民群体基层组织的基本状况和建设经验 167
三农村基层组织建设方面存在的问题和原因 170
四在基层组织建设中如何处理好农民与新市民群体的关系 172
第十四章新市民与我国的政治和社会稳定 177
一新市民群体在我国政治和社会稳定中的积极作用 177
二我国新市民群体引发和潜在的社会问题及原因 181
三发挥新市民群体在我国政治和社会稳定中的作用的构想 183
第十五章新市民与社会治安综合治理 187
一新市民与中国社会治安综合治理 187
二新市民与我国社会治安综合治理的历史与现状 188
三对新市民实行有效的社会治安综合治理的建议和措施 190
第十六章新市民与中国社会体制改革 192
一社会体制及其特点 192
二关于社会体制的理论综述 194
三中国的社会体制和社会体制改革 201
四中国社会体制改革的取向 206
五新市民——我国社会体制改革的先遣队 211
第十七章新市民社会保障 216
一问题的提出和研究意义 216
二研究现状综述 218
三国内相关政策和典型性探索 224
四建立新市民社会保障的必要性和可行性分析 229
五解决新市民社会保障问题的基本思路 233
第十八章新市民与户籍制度改革 237
一户籍与户籍制度 237
二户籍制度的由来 240
三户籍制度在社会经济发展中的作用和存在的问题 244
四户籍制度改革的历史演进 247
五对户籍制度改革的思路和改革的方向 255
第十九章新市民社会生活管理 261
一新市民社会生活考察 261
二“碎片化”——新市民社会生活特征分析 264
三社区管理：新市民社会生活重建的路径选择 269
四新市民社区管理的思路和建议 276
第二十章新市民计划生育工作 280
一研究意义 280
二我国流动人口计划生育的工作历程 281
三新市民生育和计划生育管理服务现状 285
四新市民在计划生育方面存在的问题及原因 286
五做好新市民计划生育工作的思考 288
第二十一章新市民部分女性性工作者探析 291
一研究意义 292
二女性性工作的发展历史及相关理论综述 294
三L市新市民女性性工作现状探析 305
四关于农村进城务工女性性工作者的讨论与思考 332
第二十二章新市民转业教育 337
一新市民转业教育的含义及意义 337
二发达国家新市民转业教育及其给我们的启示 338
三发展中国家新市民转业教育的经验和教训 352
四我国新市民转业教育的设想 355
第二十三章新市民教育培训 358
一中国新市民教育培训的现状 358
二新市民教育培训中存在的问题及原因 361
三加强对新市民教育培训的设想 362
第二十四章新市民社会教育管理 365
一发展社会教育的意义 365
二新市民社会教育的必要性 367
三新市民社会教育的现状 370
四关于新市民社会教育的思考 374
参考文献 378
后记 396