中共中央书记处关于干部学习的指示（一九四○年一月三日） 1
中华民族新文化的内容与性质（一九四○年一月五日）&张闻天 3
中共中央书记处关于准备应付华中急变给项英的指示（一九四○年一月五日） 6
朱德等关于加强统一战线工作给各兵团的指示（一九四○年一月六日） 7
新民主主义论（一九四○年一月六日）&毛泽东 11
中共中央书记处关于同国民党谈判边区与扩军问题给南方局的指示（一九四○年一月十一日） 56
毛泽东关于目前政治形势及对阎锡山的方针给彭德怀的电报（一九四○年一月十一日） 58
目前危急情势与决死队整军（一九四○年一月十一日）&薄一波 60
八路军将领致林森、蒋介石等电（一九四○年一月十五日） 70
中共中央书记处关于新四军发展方针的指示（一九四○年一月十九日） 75
论游击区的一个重要斗争形式——游击小组（一九四○年一月二十二日）&陈云 77
中共中央书记处关于同国民党谈判条件不能让步给南方局等的指示（一九四○年一月二十五日） 81
中共中央书记处关于质问张冲是否有在华北西北全面反共之意给南方局等的指示（一九四○年一月二十六日） 82
中共中央书记处关于琼崖工作方针给广东省委的指示（一九四○年一月二十六日） 84
毛泽东、王稼祥关于和平解决晋西事变给朱德等的电报（一九四○年一月二十七日） 86
克服投降危险，力争时局好转（一九四○年一月二十八日）&毛泽东 88
中共中央书记处关于晋西事变经过及解释方针的指示（一九四○年一月二十八日） 91
中共中央书记处关于在山东、华中发展武装建立根据地的指示（一九四○年一月二十八日） 94
毛泽东、王稼祥关于皖南部队须力争江北给项英、叶挺的电报（一九四○年一月二十九日） 97
中共中央书记处关于武装自卫反顽进攻给朱德等的指示（一九四○年一月三十日） 98
中共中央书记处、中央军委关于晋西事变后晋西北当前工作任务给贺龙等的指示（一九四○年一月三十一日） 100
中共中央关于目前时局与党的任务的决定（一九四○年二月一日） 102
团结一切抗日力量，反对反共顽固派（一九四○年二月一日）&毛泽东 106
向国民党的十点要求（一九四○年二月一日）&毛泽东 111
中共中央书记处关于财经工作的指示（一九四○年二月一日） 116
中共中央书记处关于抗日民主政权的阶级实质问题的指示（一九四○年二月一日） 118
《中国工人》发刊词（一九四○年二月七日）&毛泽东 120
必须强调团结和进步（一九四○年二月七日）&毛泽东 122
中共中央书记处关于同国民党谈判内容给南方局等的指示（一九四○年二月九日） 124
中共中央、中央军委关于目前形势和任务的指示（一九四○年二月十日） 126
中共中央、中央军委关于开展生产运动的指示（一九四○年二月十日） 131
中共中央、中央军委关于对沈鸿烈、于学忠部应采取不同方针的指示（一九四○年二月十一日） 133
中共中央、中央军委关于冀热察挺进军的战略任务给萧克等的指示（一九四○年二月十一日） 135
毛泽东、王稼祥关于处理晋西事变给朱德等的电报（一九四○年二月十二日） 137
中共中央书记处关于办理党校的指示（一九四○年二月十五日） 139
中共中央书记处关于积极参加国民党区的小学教育与社会教育的指示（一九四○年二月十八日） 142
新民主主义的宪政（一九四○年二月二十日）&毛泽东 146
中共中央书记处关于对国民党第五届参政会的对策问题给秦邦宪等的指示（一九四○年二月二十一日） 154
第十八集团军总部关于扩兵工作的指示（一九四○年三月二日） 157
中共中央、中央军委关于晋西事变后的基本政策和具体办法的指示（一九四○年三月五日） 161
毛泽东、王稼祥关于争取对内和平、巩固已得阵地的方针与具体步骤给彭德怀的电报（一九四○年三月五日） 164
中共中央书记处关于在反磨擦斗争中应采取攻势防御战术给项英等的指示（一九四○年三月五日） 167
抗日根据地的政权问题（一九四○年三月六日）&毛泽东 169
关于作战与磨擦问题（一九四○年三月八日）&叶剑英 172
目前抗日统一战线中的策略问题（一九四○年三月十一日）&毛泽东 197
中共中央书记处关于揭露顽固派破坏抗战的指示（一九四○年三月十四日） 205
中共中央书记处、中央军委关于反磨擦不应超出自卫范围给朱德等的指示（一九四○年三月十四日） 207
毛泽东关于华北应在军事上立即转为守势给彭德怀的电报（一九四○年三月十六日） 208
朱德、彭德怀、杨尚昆关于“牺盟”的性质、任务及工作方针给中共中央的电报（一九四○年三月十六日） 210
中共中央书记处关于开展抗日民主地区的国民教育的指示（一九四○年三月十八日） 212
中共中央书记处关于山西旧军攻击新军事件的通报（一九四○年三月十八日） 216
军委关于巩固中央与晋东南及晋察冀之联络给朱德等的电报（一九四○年三月十九日） 218
严格遵守党的纪律（一九四○年三月十九日）&陈云 219
中共中央书记处关于在职干部教育的指示（一九四○年三月二十日） 222
毛泽东、王稼祥关于团结友军推动时局好转给朱德等的电报（一九四○年三月二十日） 225
中共中央书记处、总政治部关于时局的指示（一九四○年三月二十一日） 227
中共中央书记处关于各个击破反共势力进攻给刘少奇等的指示（一九四○年三月二十一日） 229
军委关于援助新四军打破李品仙的进攻给朱德等的电报（一九四○年三月二十一日） 230
中共中央书记处关于对敌人经济斗争的指示（一九四○年三月二十三日） 232
中共中央书记处、中央军委关于对顽固派斗争策略的指示（一九四○年三月二十五日） 234
孙祖战斗的总结（一九四○年三月二十五日）&徐向前 236
刘少奇关于建立皖东北抗日根据地给张爱萍等的信（一九四○年三月二十八日） 244
军委关于目前华中军事策略给朱德等的指示（一九四○年三月二十九日） 249
中国抗战的严重时机和目前任务（节选）（一九四○年三月）&周恩来 251
党员对党要忠实（一九四○年三月）&陈云 260
中共中央书记处关于争取小党派及中间分子给何克全等的指示（一九四○年四月一日） 263
中共中央、中央军委关于目前华北华中军事方针给朱德等的指示（一九四○年四月一日） 265
毛泽东关于新四军应付突然事变的准备问题给项英的电报（一九四○年四月三日） 267
附：项英关于皖南部队应付突然事变的准备情况给毛泽东的电报（一九四○年四月九日） 268
毛泽东、王稼祥关于发展华中根据地的部署给彭德怀等的电报（一九四○年四月五日） 270
中共中央关于绥远敌占区工作的决定（一九四○年四月五日） 272
中共中央书记处关于瓦解敌军工作的指示（一九四○年四月六日） 277
中共中央书记处、中央军委关于对中间派应采取的方针给陈光等的指示（一九四○年四月十二日） 279
中共中央书记处关于财政经济政策的指示（一九四○年四月十五日） 281
附：北方局关于财政经济政策的指示（一九四○年四月一日） 282
中共中央书记处关于击破蒋顾阴谋拒绝四、五支队南调给项英、刘少奇的指示（一九四○年四月二十日） 286
陈毅等关于建议皖南部队东移苏南给中共中央的电报（一九四○年四月二十一日） 288
毛泽东关于目前形势估计及对策给彭德怀的电报（一九四○年四月二十五日） 290
关于回回民族问题的提纲（一九四○年四月二十五日） 292
放手发展抗日力量，抵抗反共顽固派的进攻（一九四○年五月四日）&毛泽东 302
中共中央书记处对山东分局财政工作决定的指示（一九四○年五月五日） 307
中共中央书记处关于新四军挺进纵队的工作指示（一九四○年五月五日） 309
中共中央书记处关于新四军的主要发展方向给项英、陈毅的指示（一九四○年五月五日） 311
总政治部关于新四军政治工作的指示（一九四○年五月六日） 313
提倡朴素与切实的工作作风（一九四○年五月十六日）&张闻天 315
关于贯彻“五四指示”，发展苏南的布置（一九四○年五月十九日）&陈毅 319
坚决粉碎顽固派的进攻（一九四○年五月）&刘少奇 322
毛泽东等关于华北华中的战略部署给彭德怀等的电报（一九四○年六月一日） 324
林伯渠、高自立关于在新区建立统一战线模范政权问题给王维舟、朱开铨的复信（一九四○年六月七日） 326
中共中央书记处关于加强战区青年工作的指示（一九四○年六月七日） 331
总政治部关于加强敌伪军工作培养敌伪军工作干部的指示（一九四○年六月八日） 334
中共中央书记处关于晋西北工作的指示（一九四○年六月八日） 336
附：北方局、第十八集团军野战政治部关于晋西北工作的补充指示（一九四○年六月二十九日） 339
总政治部关于对敌伪军宣传工作的指示（一九四○年六月九日） 343
中共中央书记处关于华北应注意解决粮食问题的指示（一九四○年六月十一日） 345
中共中央书记处关于争取东北军工作的指示（节选）（一九四○年六月十三日） 347
八路军野战政治部关于敌占区工作的指示（一九四○年六月十四日） 349
更多的关心群众的切身问题（一九四○年六月二十日）&张闻天 352
华北抗战的总结（一九四○年六月二十日）&朱德 356
国民党特务机关的内奸政策（一九四○年六月二十日）&陈云 368
刘少奇关于华中部队亟需解决统一指挥问题给毛泽东等的电报（一九四○年六月二十二日） 376
团结到底（一九四○年七月五日）&毛泽东 378
八路军总司令部命令——对日俘的政策（一九四○年七月七日） 381
中共中央为抗战三周年纪念对时局宣言（一九四○年七月七日） 383
中共中央关于目前形势与党的政策的决定（一九四○年七月七日） 389
毛泽东等关于目前华中应切实发展苏北给周恩来等的电报（一九四○年七月十二日） 397
开展对桂军的统战工作（一九四○年七月十五日）&李先念 399
为彻底实现抗战建国纲领而斗争（一九四○年七月十六日）&任弼时 401
朱德、彭德怀、左权关于百团大战的预备命令（一九四○年七月二十二日） 404
中共中央书记处关于在敌后地区没收大汉奸土地财产问题的指示（一九四○年七月三十一日） 407
关于抗战中蒙古民族问题提纲（一九四○年七月） 409
三年来的华北妇女运动（节选）（一九四○年七月）&康克清 422
中共中央关于审查干部问题的指示（一九四○年八月一日） 433
朱德、彭德怀、左权关于百团大战的行动命令（一九四○年八月八日） 437
抗日民族统一战线中的“左”倾危险（一九四○年八月十日）&张闻天 439
中共中央书记处关于国共谈判情况给彭德怀等的电报（一九四○年八月十二日） 459
毛泽东等关于八路军政治工作的几点意见给彭德怀等的电报（一九四○年八月十三日） 461
中共中央宣传部关于加强干部策略教育的指示（一九四○年八月十三日） 464
中共中央组织部关于审查干部经验的初步总结（一九四○年八月十四日） 466
中共中央关于开展统一战线工作的指示（一九四○年八月十五日） 470
中共中央书记处关于陕西工作的决定（一九四○年八月十八日） 473
中共中央关于对友军扩大交朋友工作的指示（一九四○年八月十九日） 478
中共中央书记处关于各抗日根据地内节省人力物力坚持长期抗战的指示（一九四○年八月二十日） 481
党是军队的绝对领导者（一九四○年八月二十日）&朱德 483
更好地领导政府工作（一九四○年八月二十日）&董必武 488
聂荣臻为送回日本幼儿给日军的一封信（一九四○年八月二十二日） 494
朱德、彭德怀、左权关于调整百团大战作战部署给聂荣臻等的指示（一九四○年八月二十六日） 496
毛泽东、朱德、王稼祥关于今后山东工作给朱瑞等的指示（一九四○年八月二十八日） 498
中共晋察冀边委目前施政纲领（一九四○年八月三十日） 500
一二○师抗战三周年（一九四○年八月）&贺龙 504
朱德、彭德怀、左权关于基本结束百团大战第一阶段给聂荣臻等的指示（一九四○年九月二日） 515
毛泽东关于调查地主资产阶级和国民党军官情况给周恩来等的通知（一九四○年九月六日） 516
朱德、彭德怀、左权关于同意一二○师破击同蒲路忻宁段计划给贺龙、关向应的指示（一九四○年九月七日） 518
中共中央关于时局趋向的指示（一九四○年九月十日） 520
中共中央关于发展文化运动的指示（一九四○年九月十日） 526
中共中央书记处关于“击敌和友”的军事行动总方针的指示（一九四○年九月十日） 528
朱德、彭德怀、左权关于百团大战第二阶段的作战命令（一九四○年九月十六日） 530
聂荣臻关于百团大战对《晋察冀日报》记者的谈话（一九四○年九月十六日） 532
中共中央书记处关于开展敌后大城市工作的通知（第一号）（一九四○年九月十八日） 539
关于百团大战（一九四○年九月二十五日）&彭德怀 542
扩张百团大战的伟大胜利（一九四○年九月二十六日）&朱德 549
关于政权的三三制（一九四○年九月二十六日）&李维汉 553
巩固党在大后方及敌占区的秘密组织（一九四○年十月一日）&陈云 562
交通斗争是相持阶段夺取战略优势的主要手段（一九四○年十月三日）&刘伯承 570
朱德、彭德怀、左权关于百团大战第二阶段基本结束后的部署给聂荣臻等的指示（一九四○年十月五日） 579
毛泽东等关于无论何部向我进攻必须坚决消灭之给刘少奇等的电报（一九四○年十月九日） 581
中共中央宣传部、中共中央文化工作委员会关于各抗日根据地文化人与文化团体的指示（一九四○年十月十日） 582
中共中央书记处关于对苏北名绅进行统战工作给陈毅等的指示（一九四○年十月十一日） 586
毛泽东等关于目前方针是缓和磨擦强调团结给彭德怀等的电报（一九四○年十月十一日） 589
毛泽东等关于新四军行动方针给叶挺等的电报（一九四○年十月十二日） 590
毛泽东关于注意吸收民族资本家及其代表参加根据地建设给刘少奇等的电报（一九四○年十月十四日） 592
毛泽东等关于苏北发展方针与统一军事指挥给陈毅等的电报（一九四○年十月十四日） 594
中共中央宣传部关于各抗日根据地内党支部教育的指示（一九四○年十月十七日） 596
中共中央书记处关于对待反共派俘虏的政策的指示（一九四○年十月十八日） 600
中共中央书记处关于防止执行政策时犯“左”倾错误的指示（一九四○年十月十八日） 601
周恩来关于新四军皖南部队宜在无为以东渡江给叶挺、项英的电报（一九四○年十月二十日） 603
中共中央宣传部关于提高延安在职干部教育质量的决定（一九四○年十月二十日） 604
中共中央宣传部关于大后方党的干部教育的指示（一九四○年十月二十五日） 608
毛泽东关于目前世界形势的估计及对国民党可能进攻的对策给周恩来的电报（一九四○年十月二十五日） 612
总政治部关于干部工作第一号指示——干部工作原则（一九四○年十月二十八日） 615
总政治部关于干部工作第二号指示——关于干部政策与教育（一九四○年十月二十八日） 618
中共中央宣传部关于向全国教育界各小派别小团体推广统一战线工作的指示（一九四○年十月三十日） 621
毛泽东关于目前时局的指示（一九四○年十一月一日） 625
中共中央书记处关于建立与巩固华中根据地的指示（一九四○年十一月一日） 628
毛泽东等关于加紧准备粉碎蒋介石严重进攻给刘少奇等的电报（一九四○年十一月一日） 632
周恩来关于目前形势的分析和对策给毛泽东的电报（一九四○年十一月一日） 633
毛泽东关于目前形势的分析及我们的部署给周恩来的电报（一九四○年十一月二日） 636
毛泽东、王稼祥关于对付日蒋联合反共的军事部署给彭德怀的电报（一九四○年十一月三日） 638
毛泽东等关于动员一切力量争取友军给叶挺等的电报（一九四○年十一月四日） 640
毛泽东关于不反对蒋介石加入英美集团及制止投降分裂给周恩来的电报（一九四○年十一月六日） 643
中共中央关于反对投降挽救时局的指示（一九四○年十一月七日） 645
朱德等给何应钦、白崇禧的电报（一九四○年十一月九日） 649
中共中央宣传部关于各抗日根据地内小学教育的指示（一九四○年十一月十五日） 654
毛泽东等关于对黄埔系军人进行统战工作的电报（一九四○年十一月十六日） 658
毛泽东等关于今冬华北各部队任务的指示（一九四○年十一月十六日） 659
周恩来给张冲的信（一九四○年十一月二十三日） 661
关于干部工作的若干问题（一九四○年十一月二十九日）&陈云 662
毛泽东关于目前蒋介石反共政策的实质及我之方针给周恩来等的电报（一九四○年十一月三十日） 671
彭德怀关于救济被日军摧残区群众的意见给毛泽东等的电报（一九四○年十二月二日） 674
中共中央书记处关于各抗日根据地劳动政策的初步指示（一九四○年十二月三日） 676
总政治部关于干部工作第四号指示——干部团结问题（一九四○年十二月六日） 680
中共中央书记处关于抗日根据地应实行的各项政策的指示（一九四○年十二月十三日） 682
刘少奇、陈毅关于华中形势与工作意见给毛泽东等的电报（一九四○年十二月十四日） 684
刘少奇关于争取桂系的意见给毛泽东等的电报（一九四○年十二月十五日） 686
毛泽东等关于新四军皖南部队准备应付紧急局面的电报（一九四○年十二月） 688
中共中央关于地方党及军队中党务委员会工作的决定（一九四○年十二月十六日） 691
毛泽东等关于日汪条约签订后的时局给彭德怀等的电报（一九四○年十二月十九日） 693
周恩来关于应立即停止一切反共活动给张冲的信（一九四○年十二月二十一日） 694
毛泽东等关于巩固发展苏北根据地等问题给刘少奇等的电报（一九四○年十二月二十三日） 697
论政策（一九四○年十二月二十五日）&毛泽东 699
中共中央书记处关于哥老会清帮工作的初步指示（一九四○年十二月二十五日） 707
中共中央书记处关于坚决执行北移方针给项英等的指示（一九四○年十二月二十六日） 714
周恩来、叶剑英关于打破国民党的哄骗给毛泽东等的电报（一九四○年十二月二十九日） 716
中共中央书记处关于坚持抗日根据地打破顽固派进攻的指示（一九四○年十二月三十一日） 718