新四军为离开皖南进军敌后告皖南同胞书（一九四一年一月四日） 1
中共中央书记处关于新四军由叶挺、饶漱石负总责的决定（一九四一年一月十二日） 3
朱德、彭德怀、叶挺、项英抗议皖南包围通电（一九四一年一月十三日） 4
毛泽东、朱德、王稼祥关于包围韩德勤、沈鸿烈给刘少奇等的电报（一九四一年一月十三日） 7
毛泽东关于请蒋介石立即下令停战撤围给周恩来、叶剑英的电报（一九四一年一月十四日） 9
毛泽东等关于在政治上军事上准备全面大反攻救援新四军给彭德怀等的电报（一九四一年一月十四日） 10
刘少奇关于建议政治上全面反攻军事上暂不反攻给中共中央的电报（一九四一年一月十五日） 12
中共中央关于皖南事变的指示（一九四一年一月十八日） 16
中共中央发言人对皖南事变发表的谈话（一九四一年一月十八日） 19
新四军皖南部队惨被围歼真相（一九四一年一月十九日） 23
中央军委总政治部关于皖南事变后八路军新四军紧急工作的指示（一九四一年一月二十日） 33
为皖南事变发表的命令和谈话（一九四一年一月二十日）&毛泽东 36
新四军将领就职通电（一九四一年一月二十三日） 42
中共中央书记处关于政治上取攻势军事上取守势给周恩来的指示（一九四一年一月二十五日） 43
毛泽东关于对蒋介石的斗争策略给彭德怀等的电报（一九四一年一月二十五日） 45
关于今年冬季反“扫荡”的特点与经验教训（一九四一年一月二十五日）&贺龙 47
毛泽东等关于皖南事变后新四军行动方针的指示（一九四一年一月二十八日） 51
中共中央关于目前时局的决定（一九四一年一月二十九日中共中央政治局通过） 53
毛泽东关于皖南事变后时局发展情况给周恩来的电报（一九四一年一月二十九日） 57
中共陕甘宁边区中央局关于实行“三三制”的选举运动给各级党委的指示（一九四一年一月三十日） 59
中共中央关于项英、袁国平错误的决定（一九四一年一月） 68
毛泽东关于华北分期出兵和利用日蒋矛盾等问题给彭德怀的电报（一九四一年二月一日） 71
毛泽东等关于目前华中指导中心应着重于三个基本战略区给刘少奇等的电报（一九四一年二月一日） 73
中共中央书记处关于恢复国内团结抗御日寇进攻给周恩来等的指示（一九四一年二月一日） 76
关于太行军区的作战问题（一九四一年二月一日）&刘伯承 79
毛泽东等关于日军进攻态势及我们对国民党的方针给彭德怀等的电报（一九四一年二月二日） 89
中共中央关于三八妇女节工作的指示（一九四一年二月五日） 91
中共中央书记处关于河南地方党的工作给彭雪枫等的指示（一九四一年二月六日） 95
毛泽东等关于坚持涡河西岸、津浦路东力戒浪战给刘少奇等的指示（一九四一年二月七日） 97
军政委员会条例（一九四一年二月七日于延安） 99
毛泽东关于日军进攻形势和蒋介石政治动向给周恩来的电报（一九四一年二月七日） 101
毛泽东、朱德关于在敌发动华中攻势中我与顽斗争方针的指示（一九四一年二月十二日） 104
皖南事变后抗日民族统一战线发展的形势（一九四一年二月十三日）&任弼时 106
毛泽东关于目前的国共关系和我们的策略给周恩来的电报（一九四一年二月十四日） 118
共产党七参政员致国民参政会公函（一九四一年二月十五日） 121
毛泽东等关于皖南事变后的军事方针给彭德怀等的指示（一九四一年二月十七日） 123
中共中央书记处关于敌后城市工作问题给陈少敏、李先念的指示（一九四一年二月十七日） 125
毛泽东等关于当前时局给彭德怀等的电报（一九四一年二月十七日） 127
周恩来等关于政治上全面进攻军事上局部反攻给毛泽东等的电报（一九四一年二月十九日） 129
中共中央书记处关于应告张冲各点给周恩来的指示（一九四一年二月二十三日） 132
附：周恩来关于十二条办法同张冲谈判情况致中央电（一九四一年二月二十日） 133
中共中央书记处关于组织各党派委员会的条件给周恩来等的指示（一九四一年二月二十四日） 135
中共中央书记处关于海外侨胞对国民党挑动内战的反映的通报（一九四一年二月二十六日） 137
毛泽东关于目前形势的估计给周恩来的电报（一九四一年二月二十六日） 139
中共中央书记处关于提出十二条临时解决办法给周恩来的指示（一九四一年二月二十八日） 140
中共中央书记处关于对各党派委员会的态度问题给周恩来的指示（一九四一年二月二十八日） 142
在晋察冀军区供给会议上的讲话（节选）（一九四一年三月一日）&聂荣臻 143
毛泽东关于决心不出席参政会给周恩来的电报（一九四一年三月二日） 151
周恩来等致各党派领导人士书（一九四一年三月二日） 153
共产党参政员董必武、邓颖超致国民参政会公函（一九四一年三月二日） 154
附：临时解决办法十二条 154
毛泽东关于不出席参政会是对的给周恩来的电报（一九四一年三月四日） 156
共产党七参政员为重申不能出席本届会议理由复参政会函（一九四一年三月八日） 158
毛泽东关于目前政治军事形势给周恩来的电报（一九四一年三月十二日） 160
毛泽东给司徒美堂等的电报（一九四一年三月十四日） 162
中共中央城委关于开展敌后城市工作的指示（一九四一年三月十八日） 164
打退第二次反共高潮后的时局（一九四一年三月十八日）&毛泽东 168
中共中央宣传部关于反敌伪宣传工作的指示（一九四一年三月二十日） 170
中共中央一九四一年三月政治情报——六个月来国民党反共高潮的总结（一九四一年三月二十二日） 174
敌后抗日根据地的武装政策（一九四一年三月二十八日）&彭德怀 178
《农村调查》的序言和跋（一九四一年三月、四月）&毛泽东 183
军委转发新四军第四师关于统一战线工作的经验（一九四一年四月二日） 188
邓小平等关于大量吸收知识分子参加军政工作给所属各部的指示（一九四一年四月三日） 191
中共中央城委关于敌后大城市群众工作的指示（一九四一年四月四日） 194
中国共产党对国民党八中全会宣言及蒋介石演词的评论（一九四一年四月五日） 196
毛泽东等关于山东华中的战略部署给朱瑞等的电报（一九四一年四月五日） 198
提高干部学习的质量——纪念五五学习节（一九四一年四月七日）&张闻天 200
党与抗日民主政权（一九四一年四月十五日）&邓小平 204
中共中央一九四一年四月政治情报——国际国内形势（一九四一年四月十八日） 217
毛泽东关于日苏缔约后英美及中国各派政治力量态度的分析给周恩来的电报（一九四一年四月二十日） 221
中央军委关于军队中吸收和对待专门家政策的指示（一九四一年四月二十三日） 223
中央军委关于兵工建设的指示（一九四一年四月二十三日） 226
中央军委关于有区别地对待各类国民党军队实现争取多数的方针的指示（一九四一年四月二十三日） 227
中共中央关于发布《陕甘宁边区施政纲领》的指示（一九四一年四月二十七日） 231
中共中央北方局对晋冀豫边区根据地建设的主张（一九四一年四月） 233
党员军事化（一九四一年四月）&朱德 239
陕甘宁边区施政纲领（一九四一年五月一日） 241
中共中央书记处关于党员参加经济和技术工作的决定（一九四一年五月一日） 245
加紧学习马克思主义的政治与军事（一九四一年五月五日）&叶剑英 247
中共中央宣传部关于展开对国民党宣传战的指示（一九四一年五月七日） 251
中共中央关于大后方党组织工作的指示（一九四一年五月八日） 256
关于打退第二次反共高潮的总结（一九四一年五月八日）&毛泽东 258
毛泽东等关于当前形势与我们的方针给彭德怀等的电报（一九四一年五月九日） 263
毛泽东、王稼祥、谭政关于电台工作的指示（一九四一年五月十日） 265
对抗日根据地财政经济政策的意见（一九四一年五月十日）&李富春 267
毛泽东关于华北我军配合国民党对日作战等问题给周恩来的电报（一九四一年五月十四日） 277
附一：周恩来关于蒋介石要求华北我军配合作战等问题向中央的请示（一九四一年五月十日） 278
附二：周恩来关于同蒋介石谈判情况给中央的报告（一九四一年五月十一日） 280
延安《解放日报》发刊词（一九四一年五月十六日）&毛泽东 283
彭德怀关于配合国民党军对日军进行大规模破击战给贺龙等的电报（一九四一年五月十六日） 285
请看今日之域中竟是谁家之天下（一九四一年五月十八日）&毛泽东 287
改造我们的学习（一九四一年五月十九日）&毛泽东 293
周恩来给张季鸾、王芸生的信（一九四一年五月二十一日） 301
中共中央书记处关于统一各根据地内对外宣传的指示（一九四一年五月二十五日） 305
揭破远东慕尼黑的阴谋（一九四一年五月二十五日）&毛泽东 307
论目前战局（一九四一年五月二十五日）&周恩来 309
中共中央书记处关于隐蔽和撤退国民党统治区党的力量的指示（一九四一年五月二十六日） 314
中共中央华中局关于组织根据地内人民大多数的决定（一九四一年五月三十日） 316
抗战中两条经济路线的斗争（一九四一年五月三十日）&林伯渠 321
军委关于陕甘宁边区部队生产工作的指示（一九四一年五月） 328
在建军中怎样争取和团结旧式地方武装（一九四一年五月）&徐向前 331
论时局中的暗流（一九四一年六月一日）&周恩来 338
我们在敌后干些什么（一九四一年六月三日）&刘少奇 343
中共中央关于青年工作的决议（一九四一年六月四日） 358
晋察冀边区的政权建设和党的建设（一九四一年）&彭真 361
军委关于青纱帐起后华北部队行动方针的指示（一九四一年六月六日） 384
军委总政治部关于改革平原地区政治机关组织机构的指示（一九四一年六月六日） 385
中共中央书记处关于老苏区老游击区工作方针的指示（一九四一年六月七日） 387
机要工作是党的咽喉命脉（一九四一年六月七日）&王稼祥 389
中共中央书记处、军委关于坚持拉蒋抗日方针给彭德怀等的指示（一九四一年六月八日） 391
毛泽东等关于河北平原反“蚕食”斗争的政策给刘伯承等的电报（一九四一年六月九日） 393
中共中央统战部、军委总政治部关于陕甘宁边区党、留守兵团与友军交朋友工作经验的通报（一九四一年六月十三日） 395
总政治部关于对敌军宣传工作的指示（一九四一年六月十四日） 398
干部保健条例（一九四一年六月十五日） 400
民族至上与国家至上（一九四一年六月十五日、二十二日）&周恩来 402
周恩来关于蒋介石等待德攻苏的情况分析给毛泽东等的电报（一九四一年六月十六日） 415
毛泽东关于找张季鸾、王芸生谈判问题给周恩来的电报（一九四一年六月十七日） 417
八路军野战政治部关于对日军斗争的指示（一九四一年六月十八日） 419
中共中央宣传部关于党的宣传鼓动工作提纲（一九四一年六月二十日） 422
朱德关于部队生产给陈宗尧等的信（一九四一年六月二十日） 434
刘少奇等关于加紧准备粉碎日军“扫荡”给新四军各师的电报（一九四一年六月二十一日） 437
关于反法西斯的国际统一战线（一九四一年六月二十三日）&毛泽东 441
毛泽东关于抗战中对大地主大资产阶级的政策给刘少奇的电报（一九四一年六月二十八日） 442
中共中央关于增强党性的决定（一九四一年七月一日中共中央政治局通过） 443
论党内斗争（一九四一年七月二日）&刘少奇 447
毛泽东关于苏联战局与国内外形势等问题给周恩来的电报（一九四一年七月六日） 484
中共中央为抗战四周年纪念宣言（一九四一年七月七日） 486
中共中央宣传部关于各抗日根据地群众鼓动工作的指示（一九四一年七月十日） 492
中共中央书记处关于凡属反对法西斯德意日者均应联合的指示（一九四一年七月十二日） 496
答宋亮同志（一九四一年七月十三日）&刘少奇 497
中共中央一九四一年七月政治情报（一九四一年七月十四日） 502
中共中央关于对取消、改正与停止党员处分手续的决定（一九四一年七月十五日） 505
毛泽东关于八路军新四军应取长期斗争方针给刘少奇的电报（一九四一年七月十八日） 508
中共中央书记处关于过去履行出狱手续者（填写悔过书声明脱党反共）暂行处理办法（一九四一年七月二十二日） 510
毛泽东关于自卫方针应准备长期坚持下去给黄克诚、刘少奇的电报（一九四一年七月三十日） 513
敌寇在华北战略战术的演变及其特点（一九四一年七月）&徐向前 515
论建军工作（节选）（一九四一年七月）&陈毅 523
中共中央关于调查研究的决定（一九四一年八月一日） 530
中共中央关于实施调查研究的决定（一九四一年八月一日） 534
把科学与抗战结合起来（一九四一年八月三日）&朱德 536
中共中央关于敌伪军伪组织工作的决定（一九四一年八月四日） 539
总政治部对深入我根据地据点的敌军工作的指示（一九四一年八月五日） 544
毛泽东关于财经建设的基本方针给谢觉哉的信（一九四一年八月六日） 546
中共中央书记处关于大青山工作方针的指示（一九四一年八月九日） 549
中共中央、总政治部关于召开日本人反战团体华北代表会及对敌工作会议的指示（一九四一年八月十三日） 551
中共中央宣传部宣传要点——欧战局势、日本政策估计、加强调查研究工作（一九四一年八月十六日） 553
毛泽东等关于对伪军的政策及对伪官兵的处理意见给陈毅、刘少奇的电报（一九四一年八月十七日） 555
中共中央书记处关于新四军发展方向问题给陈毅、刘少奇的电报（一九四一年八月十七日） 557
附：陈毅、刘少奇关于新四军发展方向问题给毛泽东并中共中央的电报（一九四一年八月十日） 557
中共中央青委给少共国际的信（通讯第八号）（一九四一年八月十八日） 560
中共中央关于最近国际事件的声明（一九四一年八月十九日） 571
陕甘宁边区政府为制订生产计划给各级政府的指示信（一九四一年八月二十一日） 574
毛泽东关于总结财经工作经验给谢觉哉的信（一九四一年八月二十二日） 579
中共中央华中局关于反“清乡”斗争的指示（一九四一年八月二十四日） 581
中共中央书记处关于晋西南工作方针给林枫等的指示（一九四一年八月二十四日） 584
中共中央宣传部宣传要点——苏德战争形势和反对亲日派反苏反共阴谋（一九四一年八月二十六日） 587
毛泽东关于国共关系问题给周恩来的电报（一九四一年九月一日） 589
毛泽东等关于配合国民党军作战争取时局好转给彭德怀等的电报（一九四一年九月九日） 590
反对主观主义和宗派主义（一九四一年九月十日）&毛泽东 591
政治局要以思想领导为中心（一九四一年九月十日）&王稼祥 595
中共中央北方局、华北军分会关于目前形势及战争准备工作的指示（一九四一年九月十一日） 596
关于农村调查（一九四一年九月十三日）&毛泽东 601
第十八集团军政治部关于日军俘虏优待办法的规定（一九四一年九月十五日） 607
中央军委对军队老干部工作的指示（一九四一年九月十六日） 609
“九一八”十年（一九四一年九月十八日）&周恩来 612
中共中央书记处关于胶东敌后城市工作给朱瑞的指示 618
中共中央书记处关于党费的决定（一九四一年九月二十六日） 621
中共中央书记处关于高级学习组的决定（一九四一年九月二十六日） 623
中共中央书记处关于任弼时兼任中央秘书长决定的通知（一九四一年九月二十八日） 625
毛泽东、王稼祥给中央研究组及高级研究组的信（一九四一年九月二十九日） 626
缺乏实际工作经验要补课（一九四一年九月十日、二十九日）&张闻天 628
新四军司令部关于游击战术的指示（一九四一年九月） 630
中央军委、总政治部关于妥善安置残废军人和年老军人的指示（一九四一年十月一日） 634
中共中央关于纪念双十节的决定（一九四一年十月六日） 636
刘少奇等关于反“清乡”斗争给谭震林等的指示（一九四一年十月七日） 640
中共中央书记处关于是否出席参政会问题给周恩来的指示（一九四一年十月七日） 643
荏苒三十年（一九四一年十月十日）&林伯渠 645
辛亥革命三十周年（一九四一年十月十日）&董必武 648
毛泽东关于刘少奇来延安问题的电报（一九四一年十月十一日） 654
中央军委关于统一山东军政领导问题给朱瑞等的指示（一九四一年十月十二日） 655
彭德怀、左权、罗瑞卿为加强干部文化教育给各兵团的电报（一九四一年十月十五日） 657
反对敌人大“扫荡”的战术指示（一九四一年十月十六日）&刘伯承 660
毛泽东关于当前国际形势和反对悲观情绪问题给周恩来、廖承志的电报（一九四一年十月二十日） 670
彭德怀等为转报晋察冀军区秋季反“扫荡”初步总结给中央军委的电报（一九四一年十月） 671
中央学习组关于各地高级学习组学习内容的通知（一九四一年十一月四日） 676
在陕甘宁边区参议会的演说（一九四一年十一月六日）&毛泽东 677
中央军委关于抗日根据地军事建设的指示（一九四一年十一月七日） 681
关于世界反法西斯斗争和中国抗日战争的广播讲演（一九四一年十一月七日）&毛泽东 689
毛泽东关于国民党何文鼎部进攻边区及我党出席参政会问题给周恩来的电报（一九四一年十一月十日） 691
中共中央书记处、中央军委关于向日本军民进行反战宣传的指示（一九四一年十一月十五日） 693
军委关于整编山东纵队问题给彭德怀等的指示（一九四一年十一月二十日） 695
军委关于设立军事高级学习组的决定（一九四一年十一月二十一日） 697
粉碎日军秋季“扫荡”的经过及基本经验教训（一九四一年十一月二十一日）&聂荣臻 698
中共中央关于抗日根据地内国民党员加入共产党的决定（一九四一年十一月二十二日） 705
中共中央书记处关于高级学习组组织问题的通知（一九四一年十一月二十六日） 708
敌后形势和建设民兵问题（一九四一年十一月）&朱德 710
中共中央关于延安在职干部学习的决定（同时亦适用于各地）（一九四一年十二月一日） 714
陕甘宁边区政府关于实行精兵简政的指示（一九四一年十二月四日） 720
敌后游击战争的新任务（一九四一年十二月七日《解放日报》社论） 723
中共中央书记处关于建立与英美的统一战线问题给周恩来等的指示（一九四一年十二月八日） 727
中国共产党为太平洋战争的宣言（一九四一年十二月九日） 729
中共中央关于太平洋反日统一战线的指示（一九四一年十二月九日） 732
中共中央书记处关于保护友党友军友区党政军人员家属财产的指示（一九四一年十二月九日） 734
中共中央关于开展太平洋反日民族统一战线及华侨工作的指示（一九四一年十二月九日） 736
毛泽东等关于敌后各根据地领导方法给彭德怀、罗瑞卿的指示（一九四一年十二月十二日） 739
毛泽东关于国际战争形势的估计给周恩来的电报（一九四一年十二月十二日） 741
太平洋战争与世界战局（一九四一年十二月十三日）&周恩来 743
中共中央关于太平洋战争爆发后敌后抗日根据地工作的指示（一九四一年十二月十七日） 754
中央军委总政治部关于太平洋战争爆发后对敌伪及敌占区人民的宣传与工作的指示（一九四一年十二月十七日） 758
中共中央关于延安干部学校的决定（一九四一年十二月十七日中共中央政治局通过） 761
中共中央对华中工作的指示（一九四一年十二月十八日） 765
中共中央书记处、中央军委关于一九四二年的中心任务的指示（一九四一年十二月二十八日） 766
中共中央关于保护敌占区英美人士的指示（一九四一年十二月） 768
尊重和团结非党干部是党的重要政策（一九四一年十二月）&陈云 769
周恩来关于转移在港各界朋友给廖承志等的电报（一九四一年十二月） 774
新四军一九四一年作战概略总结（一九四一年十二月） 776
驳第三次“左”倾路线（节选）（一九四一年）&毛泽东 797
关于增强党性问题的报告大纲（一九四一年）&任弼时 805