第一章 夏商周法制 1
第一节 尧舜禹时代的法制传说与隐喻 1
一、中国法起源时期的学术说法 1
二、中国法起源时期的法制积淀 3
第二节 夏商法权理论之变与法制载体 5
一、公天下到家天下时代的法制正当性 5
二、殷商法文化的物质载体与精神世界 6
三、商代法制的重要内容及其后世意义 8
第三节 西周时期的法观念与内容体系 10
一、家国同构，宗法分封 10
二、明德慎罚，礼乐政刑 12
三、朕敬于刑，有德惟刑 14
四、西周的婚继财货规则 17
五、《周礼》与西周司法 19
第二章 春秋战国法制 23
第一节 从封邦建国到编户齐民的法制意义 23
一、世卿制向官僚制转变 23
二、郡县制的影响及意义 24
三、诸子百家的思想争鸣 25
四、独占上风的法家主张 26
第二节 成文法典公开化与变法改革的启示 29
一、成文法的公开化和法典化 29
二、变法改革重心及法制形象 33
第三章 秦代法制 36
第一节 秦法的思想承载 36
一、秦代政治与学术的统一 36
二、始皇帝与专制中央集权 38
三、秦简与秦代的法律形式 39
第二节 秦法的基本类型 41
一、秦代的刑名之法 41
二、秦代的民政之法 48
第三节 秦代的司法制度 54
一、诉讼方式 54
二、诉讼类别 54
三、司法机关 54
四、诉讼程序 55
第四节 秦代的监察制度 56
第四章 汉代法制 58
第一节 汉法变迁中的思想基础 58
一、汉代权力关系与汉法变迁 58
二、“汉家制度”的思想流变 62
第二节 汉代立法上的儒法影响 67
一、汉代立法的简与繁 67
二、汉法的儒家化历程 69
第三节 汉法内容的变动与得失 71
一、刑事法制的变化与革新 71
二、民政经济的重点与评介 76
第四节 汉代司法的过程与方法 79
一、司法机制：主体程序 79
二、司法方法：引经决狱 81
第五节 汉代监察的特点与贡献 83
一、循环监察制度的开拓性 83
二、监察体制变化的偶然性 84
三、监察法规初步的系统性 85
第五章 魏晋南北朝法制 88
第一节 2—5世纪的儒学、玄学与律学 89
一、思想危机：儒学玄学化、佛学化和道教化 89
二、辨名析理：经学、玄学与律学的交互影响 90
第二节 南北政治变化及其对律法之影响 92
一、门阀政治：皇帝制度的主要障碍 92
二、官僚特权：东晋南朝与北朝迥异 94
第三节 南北法制的形式之变与内容之变 96
一、形式之变：律令格科式 96
二、立法优劣：北系与南系 99
三、法律儒家化的立法推进 104
第四节 魏晋南北朝司法制度的变化革新 105
一、行政体制与司法层级之变 105
二、诉讼审判制度的实验创新 107
第六章 隋唐法制 109
第一节 隋唐法制的政治权力基础 109
一、关陇军事贵族集团与隋唐士族政治 109
二、南朝化、北朝主流论与多元化政治 110
三、从三省六部到中书门下体制的转变 111
第二节 隋唐法制思想及立法变迁 112
一、传统法律思想的定型 112
二、律令体系与立法变迁 114
第三节 《唐律疏议》的内容释义 119
一、名称意义 119
二、篇目略论 121
三、核心内容 122
四、适用原则 127
第四节 隋唐民政田赋与经济制度 130
一、身份与婚配 130
二、田制与赋税 131
三、契约与经济 134
第五节 隋唐司法与监察体制特色 136
一、司法机关 136
二、诉审制度 137
三、监察体制 139
第七章 宋辽金元法制 143
第一节 宋代权力结构与治理原则 144
一、宋代祖宗之法与防弊之政 144
二、科举、律学与士大夫政治 146
第二节 宋代立法变迁及重要转向 147
一、刑统以来的宋代法典 147
二、敕例并行的立法体制 149
三、条法事类的解决方案 150
四、刑事法律的主要变化 150
五、两宋立法的内在转向 152
第三节 宋代财经变革与民政法制 153
一、11世纪王安石的财政政策 153
二、宋代的户婚田土及交易规则 154
第四节 宋代司法制度的主要变化 158
一、皇权对司法权力的直接控制 158
二、皇权对司法权力的间接控制 158
三 皇权对诉讼机制的特殊设计 160
第五节 辽金时代法制的核心内容 164
一、一国两制下的二元体制 164
二、以汉法齐一辽法的努力 166
三、汉法对辽金的不同意义 167
四、金代立法的变迁及内容 168
第六节 元代法制特色及主要内容 170
一、条格和断例的基本法 170
二、行政改革与等级治理 172
三、蒙元习惯与法的融合 173
四、司法机构的设置逻辑 174
五、诉讼审判体制的特色 175
第八章 明代法制 177
第一节 明代法制的影响因素 177
一、明代政治结构的基本安排 177
二、明代法制思想环境及变化 178
第二节 明代立法的主要内容 179
一、明代法制的指导思想 179
二、明代立法的基本状况 180
三、明代刑法的重要变化 183
四、明代法律知识的宣传 184
第三节 明代的民政经济法制 185
一、户籍土地税收 185
二、商业贸易政策 186
第四节 明代司法的关键变化 188
一、厂卫司法的实质 188
二、司法权与会审制 188
第九章 清代法制 191
第一节 清代的政治与法制关系 192
一、清代政治结构的特点 192
二、清承明制与立法概况 194
三、清代刑事法制的变化 194
第二节 八旗体制及其法制设计 196
一、八旗制度与旗人特权 196
二、满汉异法与文化专制 197
第三节 清代的行政与民族治理 198
一、会典和则例及行政法制 198
二、理藩院与民族治理法制 200
第四节 清代的民商事经济法制 202
一、土地赋税 202
二、农工商贸 203
第五节 清代司法的特征及变化 204
一、逐级审转覆核制 204
二、清代会审的发展 204
三、嘉庆之后的变革 205
第六节 清末立宪的筹划与推进 207
一、官制改革与预备立宪 207
二、资政院与谘议局之设 210
三、钦定与民定中的宪法 211
第七节 清末修律与法制近代化 213
一、修律的各项准备和氛围 213
二、新刑律修订与礼法之争 216
三、民商律的制定及其意义 219
四、诉讼律草案与司法改革 221
第十章 中华民国法制 227
第一节 民初及北京政府时期法制（1911—1928） 228
一、南京临时政府的立法努力 228
二、北京政府立法特点及内容 233
三、1911—1928年的司法体制 237
第二节 国民党政府统治时期法制（1925—1949） 239
一、广州武汉国民政府的法制变化 239
二、南京国民政府时期的法制内容 242
第三节 中共地方的革命政权法制（1921—1949） 249
一、地方革命法制萌芽 249
二、工农民主政权时期 252
三、抗日民主政权时期 262
四、人民民主政权时期 272
后记 283