第一章 绪论 1
第二章 教育政策演变的背景 13
第一节 传统教育的困境 14
第二节 列强势力的扩张 23
第三节 有识之士的诉求 38
第三章 洋务运动时期的教育政策——学习西洋技艺 47
第一节「师夷长技」的洋务主张 48
第二节 洋务派的崛起 80
第三节 西式学堂与游学运动 93
第四节 洋务教育之论战 164
第五节 分析与检讨 190
第四章 维新运动时期的教育政策——提倡根本改革 209
第一节 知识份子对教育的省思与建言 210
第二节 康有为的变法主张 237
第三节 光绪皇帝锐意图治 266
第四节 维新派的教育政策 280
第五节 分析与检讨 307
第五章 慈禧新政时期的教育政策——建立教育体制 327
第一节 庚子拳乱慈禧西狩 328
第二节 张之洞的教育改革理想 336
第三节 教育政策的具体实践 371
第四节 分析与检讨 443
第六章 立宪运动时期的教育政策——培养现代国民 457
第一节 朝廷预备立宪的行动 458
第二节 立宪的正反主张 486
第三节 教育配合立宪的措施 519
第四节 分析与检讨 556
第七章 回顾与前瞻 567
第一节 回顾 568
第二节 前瞻 576
附录 585
参考书目 605