第一章 概述 1
一、基本概念 1
(一)环境 1
(二)环境要素 1
(三)环境质量 2
(四)环境容量 3
(五)环境影响 3
(六)环境影响评价 3
二、环境影响评价制度的由来 4
(一)环境影响评价制度的由来 4
(二)环境影响评价制度的应用与发展 5
三、环境影响评价制度的重要性 6
(一)从源头控制污染,参与国家综合决策 6
(二)保证建设项目选址和布局的合理性 6
(三)指导环境保护设计,强化环境管理 7
(四)为区域的社会经济发展提供导向 7
(五)促进相关环境科学技术的发展 7
第二章 中国环境影响评价法律体系 9
一、环境影响评价法律体系 9
(一)环境保护法律 10
(二)环境保护行政法规 12
(三)环境保护部门规章 13
(四)环境保护地方性法规和地方政府规章 13
(五)环境标准 14
(六)环境保护国际公约 14
二、中国环境影响评价制度的发展 14
(一)引入和确立阶段(1973—1979年) 16
(二)规范和建设阶段(1979—1989年) 16
(三)强化和完善阶段(1990—1998年) 17
(四)提高阶段(1999—2002年) 18
(五)新拓展阶段(2003年—) 18
第三章 中国环境影响评价标准体系 19
一、环境标准的概念 19
二、环境标准的作用 20
三、中国的环境标准体系 20
(一)国家环境标准 20
(二)地方环境标准 21
(三)环境标准之间的关系 22
第四章 规划环境影响评价 23
一、规划环境影响评价的依据及主要目的 23
(一)规划环评的依据 23
(二)规划环评的主要目的 24
二、规划环境影响评价的技术原则 24
三、规划环境影响评价的费用 25
四、规划环境影响评价的类别、要求及范围 25
(一)规划环境影响评价的类别 25
(二)两类不同规划的环境影响评价要求 26
(三)编制报告书或篇章说明的规划的具体范围 26
(四)规划环境影响评价篇章和报告书的内容要求 30
(五)规划环境影响评价的时间 31
五、规划环境影响评价的公众参与 31
六、规划环境影响评价的审查 33
七、跟踪评价 35
第五章 建设项目环境影响评价 36
一、建设项目环境影响评价的特点 36
(一)具有法律强制性 36
(二)纳入基本建设程序 37
(三)分类管理 37
(四)分级审批 70
(五)环境影响评价资格审查制度 78
(六)公众参与 88
二、建设项目环境影响评价报告书的内容 92
三、核设施项目、铀(钍)矿和伴生放射性矿项目环境影响评价的特别规定 93
四、建设项目环境影响评价文件的报批 95
(一)由环境保护行政主管部门直接审批的环境影响评价文件 95
(二)军队建设项目环境影响评价文件的审批 97
(三)海岸及海洋工程建设项目环境影响评价文件的审批 97
(四)环境影响评价文件的重新报批 97
(五)环境影响评价文件的重新审核 97
五、建设单位的法律责任 98
六、建设项目的环境影响后评价 98
(一)环境影响后评价的作用 100
(二)建设项目环境影响后评价的主要内容 100
附录 103
中华人民共和国环境保护法 105
中华人民共和国环境影响评价法 117
建设项目环境保护管理条例 130
规划环境影响评价条例 140