第一章 风险管理与军队保密工作 1
一、风险 2
（一）风险的概念 2
（二）风险的分类 4
（三）风险的本质 6
二、风险管理 9
（一）风险意识的产生 9
（二）中西方古代风险管理思想 10
（三）现代风险管理 13
三、现代风险管理的发展与应用 14
（一）现代风险管理产生的背景 15
（二）现代风险管理的发展 16
（三）风险管理应用 19
四、风险管理与军队保密工作 26
（一）把风险管理引入军队保密工作的必要性 26
（二）开展军队保密风险管理的可行性 31
第二章 军队保密风险管理基本内容 34
一、军队保密风险管理内涵和要素 34
（一）军队保密风险管理特征 35
（二）军队保密风险管理内涵 38
（三）军队保密风险管理原则 40
（四）军队保密风险管理要素 46
二、军队保密风险管理的目标与程序 48
（一）军队保密风险管理目标 49
（二）军队保密风险管理程序 56
三、军队保密风险管理方法 59
（一）调查研究，综合分析 59
（二）把握重点，科学评估 60
（三）技术保障，精确管理 61
（四）统筹兼顾，整体防护 62
第三章 军队保密风险识别 63
一、军队保密风险识别内涵与作用 63
（一）军队保密风险识别的内涵 63
（二）军队保密风险识别的过程 64
（三）军队保密风险识别的作用 66
二、军队保密风险识别的内容 66
（一）保密环境风险 66
（二）涉密装备与系统风险 73
（三）军事密件与密品的风险 76
（四）涉密人员风险 77
（五）保密制度风险 81
三、军队保密风险识别的原则 83
（一）客观分析原则 84
（二）追本溯源原则 84
（三）动态适时原则 85
四、军队保密风险识别的程序与方法 86
（一）保密风险识别程序 87
（二）保密风险识别方法 88
第四章 军队保密风险评估 99
一、军队保密风险的评估因素 100
（一）保密风险概率 100
（二）保密风险损失 109
（三）保密风险概率评估的指标体系 113
二、军队保密负荷的评估模型 115
（一）评估指标的量化和标准化 115
（二）评估指标权值的确定方法 118
（三）保密负荷评估模型的构建 121
三、军队保密力的评估模型 124
（一）评估指标的量化和标准化 124
（二）保密力基数评估模型的构建 127
四、军队保密风险概率的评估模型 129
（一）保密风险概率评估模型的构建 130
（二）保密风险概率评估模型的应用 134
五、军队保密风险损失的评估模型 136
（一）涉密信息的风险损失计算 136
（二）保密风险损失评估 138
六、军队保密风险的评估模型 139
（一）保密风险评估模型的构建 140
（二）保密风险评估模型的应用 140
第五章 军队保密风险控制 146
一、军队保密风险控制概述 146
（一）保密风险控制要素分析 146
（二）保密风险控制成本分析 156
（三）保密风险控制方法 158
二、减轻保密负荷，降低保密风险 163
（一）落实岗位授权的知密制度 163
（二）科学定密、降密和解密 168
（三）控制秘密数量 172
三、增强保密力，提高风险控制能力 175
（一）加强宣传教育，提高保密素质 176
（二）增设规章制度，规范保密行为 177
（三）利用技术手段提升防范能力 179
（四）以保密预警信息实现有效控制 182
第六章 军队保密绩效评估 184
一、军队保密绩效评估是风险管理的重要内容 184
（一）绩效评估的概念 184
（二）绩效评估的意义 187
（三）绩效评估的原则 189
（四）绩效评估的流程 191
（五）绩效评估的要求 193
二、军队保密绩效评估指标体系 194
（一）绩效评估指标体系构建的原则 195
（二）绩效评估因素分析 197
（三）绩效评估指标体系 211
三、军队保密绩效评估方法与模型 212
（一）确定评判集 213
（二）指标数据的采集与预处理 214
（三）层次分析法确定指标权重 219
（四）绩效评估模型 224
（五）应用算例 227
四、军队保密绩效评估结果分析 232
（一）评估指标分析 233
（二）横向对比分析 233
（三）纵向对比分析 233
（四）保密风险预测分析 233
结束语 236
参考文献 241