绪论 1
第一章 行政长官公署时期的新闻管制 19
第一节 移植与接收 23
一、新闻法规的移植 23
二、新闻事业的接收 30
第二节 二二八事件 33
一、行政长官公署建立初期 33
二、二二八事件前的新闻管制 36
三、二二八事件期间的戒严 52
四、行政长官公署的结束 61
第二章 非常时期新闻政策的建立 65
第一节 行宪与非常体制 66
一、从训政到宪政：一九五二年《出版法》修正 66
二、动员戡乱与戒严 86
第二节 「自由中国」时代 96
一、政府对新闻事业的辅助 97
二、限张政策与纸张供应问题 109
三、一九五八年的《出版法》修正 116
四、言论管制 131
第三章 中国国民党的新闻政策 143
第一节 国民党的改造与党政关系制度的建立 144
第二节「以党领政」的确立 149
一、第四组 149
二、两次出版法修订 155
三、国民党态度的转变 163
第三节 阳明山会谈与新闻工作会谈 176
一、阳明山会谈 176
二、新闻工作会谈 185
第四章 党外运动时期的新闻管制 193
第一节 国际情势转变对国府新闻政策的影响 194
一、美国尼克森（Richard Nixon）主政时期的中国政策 194
二、国府的言论控制 199
第二节 党外杂志的发展与限制 209
一、《大学杂志》的突破 211
二、「党外」的兴起与《台湾政论》 223
三、中坜事件与言论管制的加剧 228
四、中美断交与美丽岛事件 235
五、党外杂志的转型 261
六、解严与新闻管制的废除 270
结论 279
附录一：各级党部与政府及民意机关关系图 291
附录二：报刊图书审查标准表 292
附录三：第二次阳明山会谈新闻界与会人士一览表 295
附录四：新闻管制大事年表 297
征引书目 299