绪论 1
一、研究问题的提出 1
二、研究目的和意义 6
三、研究现状综述与解析 11
四、研究思路与方法 20
上篇：扩权强镇的路径思考 25
第一章 从强镇扩权到扩权强镇 25
第一节 强镇扩权的背景 26
第二节 扩权强镇的动因 36
第二章 扩权强镇的制度创新 52
第一节 扩权强镇与制度需求 52
第二节 制度供给与创新实质 60
第三节 扩权强镇的方略选择 68
第三章 扩权强镇的绩效评估 78
第一节 扩权强镇绩效评估的实证依据 79
第二节 扩权强镇的实施评估 82
第三节 扩权强镇与公共治理的优化 96
第四节 扩权强镇与区域经济社会的发展 100
第四章 扩权强镇的难题与思考 111
第一节 各地扩权强镇改革实践 112
第二节 扩权强镇改革的难题 126
第三节 推进扩权强镇工作的若干思考 133
下篇：中心镇权力规制的创新探索 143
第五章 中心镇权力规制创新的环境与动因 143
第一节 中心镇权力规制创新的环境条件 144
第二节 中心镇权力规制创新的动因分析 157
第六章 中心镇权力规制创新实践与制度演进 171
第一节 中心镇权力规制的基层萌芽 171
第二节 中心镇权力规制的创新实践 177
第三节 中心镇权力规制的制度完善 188
第四节 中心镇权力规制的制度特征 191
第七章 中心镇权力规制创新的效果与影响 199
第一节 科学分权优化县镇合作模式 200
第二节 合理确权提升中心镇公共管理效能 208
第三节 公开运权推进中心镇廉政建设 218
第四节 全面督权推动中心镇实现善治 225
第五节 多方评权保障中心镇可持续发展 232
第八章 中心镇权力规制创新的省思与探索 241
第一节 中心镇权力规制创新的问题省思 242
第二节 中心镇权力规制创新路径再思考 249
结语 281
参考文献 284
后记 299