绪论 1
第一章 西部城镇社区自治组织与构建社会主义和谐社会的关系 11
第一节 西部城镇社区自治组织建设的意义及价值 11
第二节 社会主义和谐社会理念的推出及其重大意义 23
第三节 西部城镇社区自治组织与构建社会主义和谐社会的关系 29
第二章 构建西部城镇和谐社区 34
第一节 构建西部城镇和谐社区是构建社会主义和谐社会的需要 35
第二节 西部城镇和谐社区的评价标准 41
第二节 构建西部城镇和谐社区的政策选择 47
第三章 西部城镇社区自治组织的变迁 53
第一节 西部城镇社区自治组织的变迁 53
第二节 西部城镇社区自治组织变迁的特点 61
第四章 西部城镇社区自治组织的现状 67
第一节 西部城镇社区自治组织发展与构建社会主义和谐社会的现状 67
第二节 西部城镇社区自治组织发展滞后的原因 82
第五章 构建西部特色的城镇社区自治组织模式 88
第一节 构建西部特色的城镇社区自治组织模式的原则 88
第二节 西部城镇社区自治组织模式的类型及其存在的问题 94
第三节 构建政府支持型社区自治组织模式 102
第六章 西部城镇社区自治组织的功能 109
第一节 西部城镇社区自治组织的功能 109
第二节 发挥西部城镇社区自治组织功能的对策 124
第七章 西部城镇社区自治组织体制 128
第一节 西部城镇社区自治组织体制模式及其存在的问题 128
第二节 西部城镇社区自治组织体制存在问题的原因 137
第三节 加强和完善西部城镇社区自治组织体制的对策 139
第八章 西部城镇社区自治组织机构的构建 149
第一节 西部城镇社区自治组织机构的产生 149
第二节 西部城镇社区组织机构存在的问题 155
第三节 西部城镇社区自治组织机构的构建 161
第九章 西部城镇社区自治组织的运行机制 170
第一节 西部城镇社区自治组织运行机制的结构和功能 170
第二节 西部城镇社区自治组织运行机制的障碍因素 177
第三节 构建西部城镇社区自治组织高效互动运行机制的对策 184
第十章 西部城镇社区自治组织的制度创新 191
第一节 西部城镇社区自治组织制度安排存在的问题 191
第二节 西部城镇社区自治组织的制度安排的影响因素 200
第三节 西部城镇社区自治组织的制度创新及其实现途径 205
第十一章 西部城镇社区自治组织发展中政府职能的转变 217
第一节 西部地区地方政府与社区自治组织的关系 217
第二节 西部地方政府的社区职能的科学界定 222
第三节 西部城镇社区自治组织发展中政府职能的转变 229
第十二章 西部城镇社区自治组织发展的主客体 235
第一节 西部城镇社区自治的对象 235
第二节 西部城镇社区自治组织的主体 243
第三节 充分发挥西部城镇社区主客体的作用 248
主要参考文献 255
后记 257