第一部分 绪论 3
第一章 从大学自治到大学治理 3
第一节 大学是一个无法归类的独立存在 3
第二节 大学通过自治成为一种独立存在 7
第三节 从大学自治走向大学治理 18
第二部分 基础论 28
第二章 神圣的学术和高贵的学术职业 29
第一节 神圣的学术 29
第二节 高贵的学术职业 31
第三节 学术和学术职业的异化 35
第四节 学术是心灵自由的产物 38
第三章 学术自由成为一种权利 41
第一节 学术自由权的入宪 41
第二节 学术自由权的价值 44
第三节 学术自由的内容 46
第四节 学术自由的主体 50
第四章 学术自由和言论自由 53
第一节 学术自由和言论自由的竞合 53
第二节 学术自由和言论自由的区分 54
第五章 学术自由与学习权 62
第一节 从受教育权到学习权 62
第二节 学习权和学术自由 64
第六章 学术自由和学术民主 68
第一节 民主为大学运行提供合法性依据 68
第二节 学术自由和民主的不相容性 71
第三节 内在冲突的启示和协调 74
第三部分 本体论 81
第七章 大学自治是学术自由的制度保障 81
第一节 从法律法规授权组织到自治组织 81
第二节 大学自治是对学术自由的制度性保障 86
第三节 大学自治的内容 96
第四节 从办学自主到大学自治 103
第八章 大学自治权的性质 107
第一节 国家教育权是一种公权力 107
第二节 大学自治权是一种公权力 109
第九章 大学自治与法律保留 113
第一节 法律保留 113
第二节 大学自治不适用法律保留原则 120
第十章 大学自治的限制 129
第一节 概述 129
第二节 平等原则的限制 135
第三节 比例原则的限制 143
第四节 禁止不当结合原则的限制 149
第五节 正当程序原则的限制 153
第十一章 大学自治的监督 159
第一节 大学自治需要监督 159
第二节 特别权力关系视角下的司法审查 163
第三节 大学自治视角下的司法审查 173
第四部分 分论 183
第十二章 学生权利的保护 183
第一节 学习权是大学生权利体系的基础 183
第二节 大学与学生关系视角下学生权利的公法保护 188
第三节 大学与学生关系视角下学生权利的私法保护 197
第四节 政府与学生关系视角下学生权利的公法保护 201
第五节 学习权的第三人效力问题 205
第十三章 教师权利保护 211
第一节 教师的法律地位 211
第二节 教师权利保护体系 223
第十四章 大学的保护 240
第一节 大学的法律地位 240
第二节 大学的保护 255
第十五章 办学者权利保护 261
第一节 兴学自由权 261
第二节 兴学自由权的保护 265
参考文献 269