第一章 政府资产负债表编制概述 1
第一节 政府资产负债表编制的意义 1
一、政府资产负债核算的产生和发展 1
二、国外政府资产负债核算的基本情况 2
三、编制中国政府资产负债表的意义 4
第二节 政府资产负债表编制的一般准则 6
一、政府部门核算范围和层次的界定 6
二、政府资产负债核算范围与分类的一般准则 10
三、政府资产负债表编制的一般方法 13
第三节 中国政府资产负债表编制的研究 15
一、中国政府机构核算范围与层次的研究 16
二、中国政府资产负债核算范围与分类的研究 19
三、中国政府资产负债表编制的研究 24
第二章 政府机构核算的范围与层次 30
第一节 政府机构核算范围与层次的一般界定 30
一、狭义政府 30
二、广义政府 31
三、公共部门 36
第二节 国外政府机构核算的范围与层次 40
一、英国 40
二、美国 45
三、加拿大 48
四、澳大利亚 53
五、小结 57
第三节 中国政府机构核算范围及层次的研究 57
一、党政机关机构部门 58
二、社会保障基金 59
三、事业单位 60
四、社会团体 62
五、国有企业 62
六、中国政府机构核算范围与层次划分的建议和探讨 64
第三章 政府非金融资产核算的范围与分类 68
第一节 政府非金融资产核算范围与分类的一般准则 68
一、政府资产及其分类 68
二、政府非金融资产及其分类 70
三、固定资产 71
四、库存 74
五、贵重物品 76
六、非生产资产 76
第二节 国外政府非金融资产核算的范围与分类 78
一、英国 78
二、美国 82
三、加拿大 84
四、澳大利亚 86
五、小结 89
第三节 中国政府非金融资产核算范围与分类的研究 90
一、中国政府资产范围与分类的研究 90
二、固定资产 95
三、库存 97
四、贵重物品 97
五、非生产资产 98
六、中国政府非金融资产核算范围与分类的建议和探讨 98
第四章 政府金融资产和负债核算的范围与分类 101
第一节 政府金融资产和负债核算范围与分类的一般准则 101
一、货币黄金和特别提款权 101
二、通货和存款 102
三、债务性证券 103
四、贷款 104
五、股权和投资基金份额 105
六、保险技术准备金 105
七、金融衍生工具 107
八、其他应收应付款 108
第二节 国外政府金融资产和负债核算的范围与分类 109
一、英国 109
二、美国 112
三、加拿大 116
四、澳大利亚 118
五、小结 121
第三节 中国政府金融资产和负债核算范围与分类的研究 121
一、金融资产与负债的定义与分类 122
二、储备资产 123
三、货币和存款 123
四、债务性证券 123
五、贷款和贷款性质的金融产品 124
六、股票和其他权益 125
七、保险技术准备金 125
八、金融衍生工具和雇员股票期权 126
九、理财产品 127
十、其他应收应付款 127
十一、中国政府金融资产负债核算范围与层次的建议和探索 127
第五章 政府资产负债的估价 130
第一节 政府资产负债估价的一般准则 130
一、资产负债估价的一般原则 130
二、资产负债的估价 132
第二节 国外政府资产和负债的估价 140
一、英国 140
二、美国 144
三、加拿大 146
四、澳大利亚 148
五、小结 150
第三节 中国政府资产负债估价的研究 150
一、各单位机构资产负债表的计价 151
二、资产负债估价的实践与探索 170
三、中国政府资产负债估价的建议和需要研究的问题 172
第六章 政府资产负债表的编制 175
第一节 编制政府资产负债表的一般要素 175
一、政府资产负债表的结构与表式 175
二、政府资产负债表的数据来源及记账原则 179
三、政府资产负债表的数据整理 181
第二节 国外政府资产负债表的编制 182
一、英国 182
二、美国 187
三、加拿大 190
四、澳大利亚 192
五、小结 196
第三节 中国政府资产负债表编制的研究 198
一、中国政府资产负债表的结构与表式的建议 198
二、数据收集和整理的建议 200
三、数据登录的建议 211
附件 214
附件1 国家统计局副局长许宪春研究员的审稿意见 214
附件2 财政部财政科学研究所所长刘尚希研究员的审稿意见 216
附件3 中国人民银行调查统计司副司长阮健弘博士的审稿意见 218
附件4 中国人民大学副教授李静萍博士的审稿意见 220