第一章 科学发展理论溯源 1
1以新视点解读马克思主义发展理论 1
1. 1马克思主义的发展主题 2
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1.2马克思主义发展理论的总体框架 5
1.3马克思主义发展理论的基本观点 8
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2西方发展观的历史演进 16
2.1“发展”概念的演化 16
2.2“财富或经济增长型”发展观 17
2.3“增长加社会变革型”发展观 19
2.4“可持续型”发展观 20
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2.5“以人的发展为中心的综合型”发展观 23
3新中国关于发展的理论和实践探索 24
3. 1计划经济时期关于发展的思想和实践探索 25
3.2改革开放探索时期的发展思想和实践探索 33
3.3社会主义市场经济体制建立时期的发展思想和实践探索 42
4科学发展观的产生及基本内涵 47
4.1科学发展观的产生与深化 48
4.2科学发展观的理论体系 56
4.3科学发展观的基本内涵 59
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4.4科学发展观的具体要求 70
4.5科学发展观的实践意义 92
第二章 科学发展指标评价体系的构建与评价结果 97
1西方经济社会发展指标评价体系的历史演进 98
1.1以GDP为核心的指标评价体系 98
1.2以优化GDP为主导的指标评价体系 99
1.3系统的综合指标评价体系 100
2国内发展指标评价体系的研究探索 101
2.1从苏联模式向国际通行模式转变 102
2.2科学发展观提出后的新探索 103
3构建科学发展指标评价体系的必要性和可行性 105
3. 1构建科学发展指标评价体系意义重大 106
3.2构建科学发展指标评价体系的必要性 107
3.3构建科学发展指标评价体系的可行性 109
4构建科学发展指标评价体系的一般性原则 110
5构建科学发展指标评价体系的整体结构及指标设计 112
6科学发展评价指标的定量计算方法 116
7科学发展指标评价体系的应用计算结果 120
7.1科学发展指数 120
7.2统筹城乡发展指数 126
7.3统筹区域发展指数 130
7.4统筹经济与社会发展指数 138
7.5统筹人与自然和谐发展指数 142
7.6统筹国内发展与对外开放指数 148
8科学发展指标评价体系应用结论的初步分析 153
第三章 我国探索科学发展取得的成就及面临的问题 157
1经济社会发展成就 158
1. 1国民经济持续较快发展 158
1.2社会事业稳步推进 160
1.3改革开放取得重大进展 163
1.4实施可持续发展战略取得初步成效 166
1.5协调城乡和区域发展取得初步成果 169
2经济社会发展面临的主要问题 173
2.1城乡发展差距仍然较大 173
2.2地区发展差距仍然较大 175
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2.3社会贫富差距扩大 179
2.4经济增长与社会事业发展不相协调 182
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2.5资源环境面临巨大压力 185
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3影响科学发展的原因剖析 193
3.1经济发展战略调适机制缺失 194
3.2市场经济体制还不完善 195
3.3政府职能转变相对迟缓 200
3.4相关政策设计和制度建设明显滞后 202
第四章 贯彻落实科学发展观的体制保障与政策选择 206
1转变观念,为贯彻落实科学发展观排除思想障碍 207
1. 1转变发展观念,正确把握发展的“全部蕴涵” 208
1.2转变政绩观念,尽快形成发展的“人本政绩观” 208
1.3转变生产消费观念,努力实现发展的“节能降耗” 209
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2统筹城乡发展,从根本上解决“三农”问题 213
2.1加快建设社会主义新农村,促进农业发展和农民增收 215
2.2积极稳妥地推进城镇化,建立有利于“非农化”的体制和机制 219
相关链接:统筹城乡发展,率先走出二元结构 221
3统筹区域发展,形成合理的区域开发格局 224
3. 1提高国土资源开发的空间配置效率 226
3.2继续实施区域发展总体协调战略 227
3.3积极推进主体功能区战略实施 230
3.4加强区域政策与主体功能区政策的协调 232
相关链接:中美两国的西部开发战略比较 232
4统筹经济社会发展,着力保障和改善民生 236
4.1始终坚持优先发展教育 237
4.2积极扩大就业和创业 239
4.3加快推进医疗卫生改革和发展 240
4.4完善社会保障体系 241
4.5建立住房保障体系 242
4.6切实加强公共安全管理 244
相关链接:社会主义和谐社会 245
5统筹人与自然和谐发展,增强可持续发展能力 246
5.1加快转变经济发展方式 248
5.2利用经济杠杆,促进资源的合理开发和利用 252
相关链接:大力发展循环经济,统筹人与自然和谐发展 256
5.3充分发挥财政职能作用,支持和促进人与自然和谐发展 258
5.4明确地方政府在环境保护中的角色定位 264
5.5把统筹人与自然和谐发展纳入法制轨道 264
相关链接:加快生态省建设,统筹人与自然和谐发展 265
6统筹国内发展与对外开放,以开放促改革、促发展 267
6.1坚持扩大内需,增强经济内生发展动力 269
6.2调整对外贸易政策,促进国际收支平衡 269
6.3增强效益意识,不断提高利用外资的质量 271
6.4改革和完善外汇管理体制 272
6.5积极实施“走出去”战略 273
6.6主动签署双边与多边自由贸易协定,深度参与全球治理 274
相关链接:统筹国内发展与对外开放——放大青岛的优势和潜力 274
7创新体制机制,为贯彻落实科学发展观提供制度保障 281
7.1完善基本经济制度,深化国有企业改革 281
7.2发展各类生产要素市场,完善价格形成机制 283
7.3深化财税体制改革,建立有利于科学发展的财税制度 284
7.4深化科教体制改革,推进创新型国家建设 288
7.5强化投融资体制改革,提高资源配置效率 290
7.6加快政府转型,建设公共服务型政府 291
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主要参考文献 298
后记 303