引言 1
第一章 跨境教育及其相关法律问题概述 8
第一节 高等教育国际化、教育服务贸易与跨境教育 8
一、跨境教育的界定 8
二、跨境教育的类型 12
三、跨境教育的历史与现状 13
第二节 跨境教育基本法律问题概述 15
一、跨境教育的基本法律原则 15
二、跨境教育的法律渊源 18
三、中国跨境教育发展中的基本法律问题 19
第二章 调整跨境教育的国际法 25
第一节 全球性国际组织规范跨境教育的国际性法律文件 25
一、世界贸易组织调整跨境教育的国际性法律文件 25
二、联合国教科文组织调整跨境教育的国际性法律文件 29
三、经济合作与发展组织对跨境教育的“软法”规制 34
第二节 区域性国际公约及双边国际协定对跨境教育的规制 36
一、区域性国际公约 36
二、区域性自由贸易协定 40
三、双边国际协定 42
第三节 欧盟调整跨境高等教育的法律体系 46
一、从《欧洲共同体条约》到《里斯本公约》 47
二、从《索邦宣言》到《博罗尼亚宣言》 50
三、欧洲跨境高等教育专项行动计划 55
四、欧洲跨境高等教育行业规范 59
第四节 构建跨境教育的国际法律体系 61
一、构建跨境教育国际法律体系的基本原则 61
二、构建跨境教育国际法律体系的设想 65
第三章 调整跨境教育的国内法 69
第一节 英国发展跨境高等教育的法律保障 70
一、英国高等教育质量保障体系的发展历程 70
二、英国高等教育质量保障局的评估模式 75
三、英国关于跨境教育项目质量保障的规定 77
四、对英国高等教育质量保障体系的评价 81
五、英国高等教育质量保障体系的世界影响 84
第二节 澳大利亚调整跨境高等教育的法律体系 89
一、澳大利亚关于跨境高等教育的法规 90
二、澳大利亚关于跨境高等教育输出的行业准则 95
三、澳大利亚跨境教育法律体系的特点 96
第三节 马来西亚促进跨境教育发展的法律制度 97
一、马来西亚高等教育发展状况 98
二、马来西亚跨境高等教育现状 100
三、马来西亚对跨境高等教育输入的监控体系 102
四、马来西亚发展跨境高等教育的启示 105
第四节 香港地区规范跨境高等教育的管理办法 106
一、香港地区高等教育管理体制 108
二、香港地区跨境高等教育现状 111
三、《非本地高等及专业教育（规管）条例》及其启示 112
四、香港与中国内地的跨境高等教育合作 116
第四章 中外合作办学的法律问题 118
第一节 中外合作办学的基本法律理论问题 119
一、中外合作办学的法律基础 120
二、中外合作办学的法律关系 126
三、中外合作办学机构和项目的法律地位 128
第二节 中外合作办学实践中的法律问题 131
一、关于合作办学的目的问题 132
二、关于优质教育资源问题 134
三、关于学历教育和学历认证问题 136
四、关于办学优惠政策问题 139
五、关于受教育者权益保护问题 141
第三节 中外合作办学协议的法律问题 144
一、中外合作办学协议的法律性质 144
二、中外合作办学协议的法律冲突 147
三、中外合作办学协议的法律适用 149
第四节 中外合作办学争议的解决 153
一、中外合作办学争议的解决方式 154
二、中外合作办学争议的诉讼管辖权 157
三、中外合作办学争议的非诉讼解决方式 162
第五章 中国跨境教育法律体系的构建 168
第一节 中外合作办学法律制度的完善 168
一、中外合作办学的立法历程和现有制度 169
二、中外合作办学法律体系的完善 172
第二节 我国跨境教育输出的法律制度的完善 179
一、我国（来华）留学生教育的法制化建设 179
二、我国高校境外办学的法律制度的完善 183
第三节 我国关于国际资格互认的法律制度的建立 187
一、建立国际资格互认的法律制度的重要性 188
二、关于国际学术资格互认协议的签署 190
三、关于加入国际专业资格互认体系 191
第四节 关于汉语国际推广的法律制度的建立 193
一、世界各国语言推广的法律机制 194
二、关于建立汉语国际推广法律保障机制的思考 197
附录一：保障跨国界高等教育办学质量的指导方针 201
附录二：亚洲和太平洋地区承认高等教育学历、文凭与学位的地区公约 209
附录三：中华人民共和国中外合作办学条例 219
附录四：中华人民共和国中外合作办学条例实施办法 232
附录五：高等学校境外办学暂行管理办法 245
参考文献 248