序编 政治背景 3
1．五条誓文（1868年3月14日） 3
2．政体书（1868年闰四月二十一日） 4
3．废藩置县诏书（1871年7月14日） 6
4．太政官职制（1871年7月29日） 7
5．爱国公党之本誓（1874年1月18日） 9
6．立志社设立趣意书（1874年4月） 10
7．议院宪法颁布之诏（1874年5月2日） 13
8．大阪会议约定之草案（1875年1月） 15
9．渐次树立立宪政体之敕谕（1875年4月14日） 17
10．地方官会议开会之诏（1875年6月20日） 18
11．元老院开院典礼之诏书（1875年7月5日） 19
命元老院起草宪法之敕语（1876年9月7日） 19
12．进呈国宪草案之报告书（1880年12月） 20
13．赐告开设国会之敕谕（1881年10月12日） 22
14．为调查宪法诸制度派遣参议伊藤博文至欧洲之诏敕（1882年3月3日） 23
15．内阁改制之奏议（1885年12月） 25
内阁职权（1885年12月22日） 26
内阁改制之诏敕（1885年12月23日） 26
16．伊藤枢密院议长进呈上奏宪法稿案之表（1888年4月） 28
第一编 著述学说 31
1．加藤弘之：立宪政体略（1868年） 31
加藤弘之：真政大意（1870年） 40
加藤弘之：国体新论（1874年） 57
2．津田真道：期待出版自由之论（《明六杂志》第6号，1874年） 73
津田真道：政论（《明六杂志》第9、11、12、15、16号，1874年） 74
3．阪谷素：租税之权当上下共之（《明六杂志》第15号，1874年） 82
4．神田孝平：财政变革之说（《明六杂志》第17号，1874年） 84
5．杉亨二：人间公共之说（《明六杂志》第16、18、19、21号，1874年） 87
6．西村茂树：政体三种说（《明六杂志》第28号，1875年） 91
西村茂树：自主自由解（《明六杂志》第37号，1875年） 94
西村茂树：权理解（《明六杂志》第42号，1875年） 96
西村茂树：政府与人民异利害论（《明六杂志》第39号，1875年） 98
7．中村正直：改造人民性质之说（《明六杂志》第30号，1875年） 100
8．福泽谕吉：《劝学篇》（1872—1876年）节选 102
福泽谕吉：《文明论概略》（1875年）节选 125
福泽谕吉：国会论（1879年） 194
福泽谕吉：帝室论（1882年） 210
9．植木枝盛：无上政法论 229
10．小野梓：本邦宪法史之溯源 241
小野梓：勤王论（1882—1883年？） 247
11．穗积八束：论宪法制定权之所在（1882年4月26日） 261
12．中江兆民：国会论（1888年） 264
第二编 建议建言 281
1．岩仓具视：王政复古议（1867年10月） 281
岩仓具视：政体建定、议事院设置之建议（1869年1月22日） 282
2．宫岛诚一郎：立国宪议（1872年4月） 284
3．木户孝允：宪法制定建言书（1873年7月） 286
4．大久保利通：有关立宪政体之意见书（1873年11月） 289
5．元田永孚之宪政意见书（1879年6月草稿） 292
6．山县有朋有关立宪政体之建议（1879年12月） 295
7．黑田清隆有关立宪政体之建议（1880年2月） 299
8．请求允准开设国会之上书（1880年4月） 302
9．山田显义有关立宪政体之建议（1880年6月） 306
10．井上馨有关立宪政体之建议（1880年7月） 308
11．伊藤博文有关立宪政体之建议（1880年12月） 312
12．大隈重信有关立宪政体之建议（1881年3月） 316
13．大木乔任有关立宪政体之建议（1881年5月） 322
14．岩仓具视有关立宪政体之意见书（1881年7月） 327
15．诸参议联署有关立宪政体之建奏（1881年10月11日） 334
16．岩仓具视国体及政体调查意见书（1883年3月） 336
第三编 论说论争 341
（一）民选议院论争 341
1．民选议院设立建白书（1874年1月17日） 341
2．加藤弘之之质问（1874年2月2日） 344
3．副岛种臣、后藤象次郎、板垣退助：答加藤弘之书（1874年2月20日） 346
4．森有礼：民选议院设立建言书之评（《明六杂志》第3号，1874年3月） 350
5．西周：驳旧相公议一题（《明六杂志》第3号，1874年3月） 352
6．西村茂树：有关民选议院含义之建白（《真事志》第二周年第二八○号，1874年4月20日） 354
（二）人权论争 356
1．加藤弘之：《人权新说》（1883年） 356
2．马场辰猪：《天赋人权论》（1883年1月） 386
（三）主权论争 405
1．井上毅：主权论序（1882年1月） 405
2．傍木哲次郎编《主权论》（1882年6月） 407
第四编 宪法草案 439
1．青木周藏：《帝号大日本国政典》（1874年5、6月左右） 439
2．元老院国宪（日本国宪按第三次案，1880年7月上旬） 449
3．交询社：私拟宪法案（1881年4月25日） 456
4．植木枝盛：日本国国宪案（1881年8月28日以后，9月19日以前） 462
5．Roesler：《日本帝国宪法草案》（1887年） 476
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