第一章 政治—行政二分法理论 1
一、目标设置 1
二、理论综述 1
三、案例分析 17
案例1英国早期文官制度改革和近现代文官制度的建立 17
案例2美国文官价值倾向的变迁 24
案例3中国的科举制度与西方的文官制度 29
四、总体评述 34
五、问题思考 35
六、参考文献 36
第二章 韦伯的理性官僚制理论 37
一、目标设置 37
二、理论综述 37
三、案例分析 50
案例1普鲁士官僚制的发生与发展 50
案例2中国政府机构的大部制改革 57
案例3大学里的“官僚制” 64
四、总体评述 69
五、问题思考 70
六、参考文献 70
第三章 行政决策理论 72
一、目标设置 72
二、理论综述 72
三、案例分析 86
案例1从对圆明园防渗工程的争议看有限理性决策 86
案例2中国户籍制度变迁中的决策模式转变 92
案例3渐进模式下的中国公务员制度建设路径 99
四、总体评述 106
五、问题思考 107
六、参考文献 107
第四章 新公共行政学理论 109
一、目标设置 109
二、理论综述 109
三、案例分析 124
案例1“公平”要素在我国收入分配制度中的变迁 124
案例2“西部大开发”政策——回顾与展望 131
案例3管不了的危桥 138
四、总体评述 144
五、问题思考 145
六、参考文献 145
第五章 政策科学理论 147
一、目标设置 147
二、理论综述 147
三、案例分析 161
案例1十字路口上的中国人口政策 161
案例2从逆境中的政策制定看流动摊贩的治理 169
案例3民主探路——“示威公园”引发的议论 177
四、总体评述 183
五、问题思考 184
六、参考文献 185
第六章 公共选择理论 186
一、目标设置 186
二、理论综述 186
三、案例分析 202
案例1“多数人暴政”和“少数人暴政”——北京市城市基础设施改造拆迁中的公共选择 202
案例2谁对决策产生影响？——怒江梯级水电站规划中的利益集团分析 210
四、总体评述 218
五、问题思考 219
六、参考文献 219
第七章 企业家政府理论 221
一、目标设置 221
二、理论综述 221
三、案例分析 238
案例1北京市鲁谷街道社区管理体制改革 238
案例2从教育券制度看政府对新公共管理理念的践行 246
案例3美国重塑政府运动之放松规制 255
四、总体评述 261
五、问题思考 262
六、参考文献 262
第八章 新公共服务理论 263
一、目标设置 263
二、理论综述 263
三、案例分析 283
案例1垃圾焚烧场选址“风波”——政府与公民的共同成长 283
案例2从官员“抱团”与民争利看权力“分赃” 289
案例3八大湖小区拆迁——满足“公共利益”还是“为商牟利” 293
四、总体评述 299
五、问题思考 300
六、参考文献 301