总论 以科学发展为主题的“十二五”改革&洪虎 3
第一篇“十二五”发展方式转变重在改革的新突破 9
深化改革，推动发展方式转变&高尚全 9
加快中高级生产要素的市场化改革进程&刘世锦 12
转变经济发展方式与“十二五”期间我国改革开放&魏建国 16
发展方式转变背景下的改革选择&迟福林 18
以改革开放为动力，促进经济发展方式加快转变&宋葛龙 22
为什么说转变经济发展方式已刻不容缓？&王振中 25
进一步深化体制改革，促进经济发展方式转变&高尚全 30
经济发展方式转变重在改革的新突破——中国“十二五”改革国际论坛综述之一&方栓喜 倪建伟 张飞 38
“十二五”：在转变中谋发展——中国“十二五”改革国际论坛综述之二&夏锋 符莉 马振涛 42
“十二五”改革研究报告&中国（海南）改革发展研究院 46
第二篇“十二五”发展方式转变的主攻方向：经济结构调整进一步改革国有资产管理体制&陈清泰 57
以深化综合配套改革为主线推进经济发展方式战略性转变&宋立 62
“十二五”经济体制改革的阶段性特征与战略创新&肖毅敏 吴志国 73
“十二五”中国经济社会发展的主题与重大举措&白永秀 吴振磊 83
中国经济增长的动力机制与发展方式转变&沈坤荣 91
从外源工业化走向内源城市化——新时期中国经济发展的动力和结构&张曙光 101
城市化与潜在增长率：基于长期视角的增长效应评估&巴曙松 杨现领 109
“四双破垄”：垄断性行业改革理论探讨&常修泽 125
关于转变贸易发展方式的几点思考&陈文敬 131
对服务业发展动力和条件的分析与思考&阎金明 134
文化产业发展与广东经济发展方式转变&刘国军 140
第三篇“十二五”发展方式转变的出发点和落脚点：保障和改善民生 151
以人的全面发展为中心，建设“人口均衡型”社会&赵白鸽 151
社会建设与“十二五”改革&孙立平 154
把初步实现基本公共服务均等化纳入“十二五”战略目标&中国（海南）改革发展研究院课题组 157
民生发展时代的改革逻辑与改革框架&赵凌云 164
城市化加速期必须推进社会事业协调发展&马雪松 175
第四篇“十二五”发展方式转变的关键：政府转型 187
“十二五”改革：政府转型是重点&迟福林 187
“十二五”省直管县体制改革研究&张占斌 192
公平导向：政府在收入分配改革中的责任&李明强 刘少武 201
创新型经济与创新型政府——广州开发区的实践与思考&沈奎 208
第五篇“十二五”发展方式转变的突破口：收入分配改革 223
把收入分配改革作为经济发展方式转型的突破口——中国“十二五”改革国际论坛综述之三&梅东海 雷婷 蔡文龙 223
中国收入分配面临的主要问题及其对策&杨宜勇 池振合 228
进一步深化垄断行业收入分配制度改革&于吉 238
加快推进垄断行业改革的预期收益与政策思路&范合君 戚聿东 243
收入分配、供需调整、政府治理：扩大居民消费的三个着力点&范 金 伞锋 251
完善工资集体协商制——“十二五”收入分配的微观治理路径&周长城 程慧栋 261
第六篇“十二五”发展方式转变的着力点：“两型”社会 273
深入发展循环经济促进发展方式转变&程会强 273
低碳经济发展与财税金融的绿色导向改革&郝寿义 蒋宁 王利 尚晓昆 277
运用市场手段发展低碳经济的路径——云南碳汇交易之路探析&李晓南 284
生态文明建设需要综合配套改革的支持——以贵州为例&邓玲 广佳 304
西北民族地区经济增长方式转变与生态文明建设问题研究&张广裕 李鸿 312
第七篇 国际视角 323
“金砖四国”的发展模式&艾森·布莱特 323
中国外部经济环境：危机后世界经济“今非昔比”&罗尔夫·朗哈默尔 326
未来五年新兴经济体转型与变革提速——中国“十二五”改革国际论坛综述之四&何冬妮 祝雅辉 330
越南下一个五年改革发展的基本问题&武智成 334
印度社会是如何实施包容性增长的&施巴尼·斯温 336
国家制度能力与经济结构调整——基于转型期的中俄比较研究&黄秋菊 景维民 338
后记 349