第一章 导论 1
第一节 写作的缘起 1
第二节 学术史的回顾 3
一、国外的研究状况 3
二、国内的研究状况 13
三、简短的小结 31
第三节 本书的基本框架与写作思路 32
一、本书的基本框架 32
二、地方自治的概念问题 32
三、本文的写作方法 36
四、史料的问题 36
第二章 普通法传统的主体参与性 38
第一节 普通法的历史渊源 38
第二节 普通法的形成过程 44
第三节 普通法的基本内容 48
第四节 普通法传统与地方自治的形成 52
第三章 王权的有限性 54
第一节 没有常备军的国度 54
一、贵族及其率领的骑士军队 55
二、雇佣军——王权军事的补充 61
三、民团与海军——保家卫国的重要力量 63
四、国王私人武装——亲兵卫队 66
五、没有常备军的国度——从中世纪到近代早期 68
第二节 国王财政自理原则 70
一、王室收入 70
二、议会授权税收 73
三、议会对王室财政的限制 77
第四章 村庄共同体的自治因素 82
第一节 地方行政的基本框架 82
第二节 村庄、庄园与教区关系辨析 84
第三节 乡村共同体的管理者 90
第四节 乡村社会的治理 95
一、管理机制 95
二、社会公共生活的管理 102
三、政治生活的自治 106
四、基层的公共安全与司法事务的民众参与 112
五、村庄共同体反对外来干涉 114
第五节 简短的小结 118
第五章 基于特许权的自治城市 120
第一节 国内城市史的研究视角 120
第二节 中世纪城市的起源与发展 126
第三节 城市的管理机构、管理人员及其职能 132
第四节 特许状——城市自治的权力来源 141
第五节 城市的管理 145
一、国王（领主）对城市的权力 145
二、行政自治 147
三、司法自治 153
四、财政自治 155
五、经济与社会生活 158
第六节 本章的小结 165
第六章 中古“郡共同体”的形成与发展 171
第一节 郡与百户区的起源 171
第二节 郡政府管理机制：从郡法庭到四季法庭 174
第三节 郡、百户区的官员 181
第四节 乡绅与郡社会的形成 187
第五节 地方社会的运作与自治 194
一、政治生活的自治 194
二、社会公共事务的管理 200
第七章 中古地方自治的影响 213
第一节 村庄、市镇与郡：一个范式下的不同层次 213
第二节 英国地方主义的形成与发展 214
第三节 中古地方自治对近代英国社会的影响 222
第四节 新英格兰的形成 228
参考文献 233
一、基本史料 233
二、工具书 233
三、专著 233
索引 241
后记 245