第1章 安全监理概述 1
1.1 工程安全生产管理概述 1
1.1.1 基本概念 1
1.1.2 安全生产管理原理与原则 4
1.1.3 工程安全管理基本制度 5
1.1.4 我国安全生产管理现状 7
1.2 工程安全监理概述 8
1.2.1 基本概念 8
1.2.2 实施安全监理的作用和意义 9
1.2.3 安全监理的发展历程 10
1.2.4 安全监理的原则 11
1.2.5 安全监理的依据 12
1.2.6 与安全监理有关的工程强制性标准 14
1.2.7 安全监理与三大目标控制之间的关系 18
1.3 建筑工程安全生产的行政监督管理 20
第2章 安全监理责任解析 23
2.1 施工企业是工程安全管理的第一责任人 23
2.1.1 《安全生产法》对施工企业安全责任的相关规定 23
2.1.2 《建筑法》对施工企业安全责任的相关规定 24
2.1.3 《安全生产管理条例》对施工企业安全责任的规定 24
2.1.4 施工企业的工程安全责任结论 25
2.2 监理单位的安全责任规定 25
2.2.1 施工安全监理责任的构成 25
2.2.2 《安全生产法》和《建筑法》对监理责任的规定 25
2.2.3 《安全生产管理条例》对监理安全责任的规定 26
2.2.4 建设部规范性文件对监理安全责任的规定 26
2.3 监理单位安全责任的特点 27
2.3.1 参照国际惯例监理工程师不承担安全责任 27
2.3.2 安全监理与其他单位安全管理的区别 29
2.3.3 监理单位和监理工程师共同承担监理责任 29
2.4 安全监理责任的界定 30
2.5 安全监理责任的规避 31
第3章 建设工程安全风险管理 35
3.1 建设工程风险管理 35
3.1.1 建设工程风险管理的基本概念 35
3.1.2 建设工程风险的分类 37
3.1.3 建设工程风险管理 37
3.2 建设工程安全风险管理 48
3.2.1 建设工程安全风险管理的意义 48
3.2.2 建设工程安全的风险识别 48
3.2.3 工程安全风险的分析与评价 55
3.2.4 编制安全评价报告 58
3.2.5 安全风险管理对策 60
3.3 监理安全责任风险管理 61
3.3.1 监理单位及监理工程师的责任风险产生原因 61
3.3.2 监理单位和监理工程师责任风险 61
3.3.3 安全监理风险管理 63
第4章 安全监理体系 66
4.1 安全监理组织机构 66
4.1.1 监理单位的安全监理职责 66
4.1.2 现场安全监理组织机构设置 66
4.1.3 监理组织机构形式 70
4.2 安全监理工作职责 73
4.2.1 《建设工程监理规范》规定的监理人员工作职责 73
4.2.2 监理人员的安全职责 75
4.3 安全监理工作制度 76
4.3.1 安全监理方案编审制度 76
4.3.2 安全监理审查制度 79
4.3.3 安全监理会议制度 81
4.3.4 现场施工安全风险管理制度 83
4.3.5 监理人员安全教育和培训制度 85
4.3.6 安全监理检查制度 87
4.3.7 安全监理施工机械、安全设施验收核查制度 87
4.3.8 安全事故处理制度 88
4.3.9 安全监理资料管理制度 89
第5章 施工准备阶段的安全监理 91
5.1 监理单位内部准备工作 91
5.1.1 建立安全监理体系 91
5.1.2 编制安全监理方案 92
5.2 协助建设单位办理开工前手续 93
5.2.1 协助建设单位编制工程项目实施的安全措施或拆除方案 93
5.2.2 协助建设单位办理施工许可证 94
5.3 参与图纸会审工作 97
5.3.1 对设计图纸中安全内容的审查 97
5.3.2 参与设计交底和图纸会审 98
5.4 第一次工地会议和安全监理交底 100
5.5 施工单位及人员资格的审查 101
5.6 对施工组织设计中安全技术措施与施工方案的审查 106
5.6.1 审查的依据 106
5.6.2 对施工组织设计中安全技术措施的审查 107
5.6.3 对专项安全施工方案的审查 108
第6章 施工阶段安全监理 145
6.1 施工阶段安全监理的工作任务 145
6.2 签发开工令 146
6.3 监督施工单位按已审查的安全技术方案施工 147
6.3.1 审查施工专项安全施工方案 147
6.3.2 监督施工单位按已审查的安全技术方案施工 148
6.4 复查施工单位施工机械和各种设施的安全验收手续 149
6.5 巡查施工现场 150
6.5.1 检查施工安全防护措施 150
6.5.2 检查现场安全标志 151
6.5.3 巡视检查现场施工作业 152
6.6 督促施工单位的安全管理工作 153
6.6.1 复查施工人员资格 153
6.6.2 督促施工单位进行安全自查工作 154
6.6.3 抽查施工单位的安全交底和安全生产教育培训情况 155
6.7 检查安全生产措施费的落实情况 156
6.8 安全隐患和安全事故的处理 157
6.9 五类常见安全事故隐患的安全监理 159
6.9.1 高处坠落事故隐患的安全监理 159
6.9.2 坍塌事故隐患的安全监理 165
6.9.3 物体打击事故隐患的安全监理 169
6.9.4 触电事故隐患的安全监理 171
6.9.5 机具（起重）伤害事故隐患的安全监理 172
第7章 建设工程安全监理资料的管理 173
7.1 安全监理资料综述 173
7.1.1 安全监理资料的概念 173
7.1.2 安全监理资料的作用 173
7.1.3 安全监理资料管理的现状 174
7.2 建设工程安全监理信息管理 176
7.2.1 建设工程安全监理的信息 176
7.2.2 建设工程安全信息管理 179
7.3 建设工程安全监理资料的内容和管理 180
7.3.1 安全监理资料的内容与分类 180
7.3.2 建设工程安全监理资料的管理 181
7.3.3 建设工程安全监理资料管理的要求 182
7.4 建设工程安全监理资料的编制和审核 183
7.4.1 建设工程委托监理合同 183
7.4.2 含安全监理方案的监理规划 184
7.4.3 安全监理细则 194
7.4.4 监理月报 196
7.4.5 其他安全监理资料 197
7.5 安全监理资料的归档 199
第8章 建设工程监理范例简介 200
8.1 建设工程安全监理大纲范例简介 200
8.1.1 湖北某高层住宅小区安全监理大纲 200
8.1.2 深圳某建筑工程安全监理大纲 202
8.1.3 浙江某高速公路项目房建工程安全监理大纲 203
8.1.4 某公路工程安全监理大纲 204
8.1.5 某市政改造工程安全监理大纲 205
8.2 建设工程安全监理规划范例简介 206
8.2.1 上海某建筑工程安全监理规划 206
8.2.2 温州某商业风貌区安全监理规划 207
8.2.3 北京某体育运动场馆工程安全监理规划 208
8.2.4 广东某高速公路施工安全监理规划 209
8.2.5 济南某市政道路改造工程安全监理规划 210
8.3 建设工程安全监理实施细则范例简介 212
8.3.1 河南某高层住宅小区工程安全监理实施细则 212
8.3.2 浙江某经济适用房工程安全监理实施细则 213
8.3.3 郑州某迁建工程安全监理实施细则 214
8.3.4 某体育馆工程安全文明监理实施细则 215
8.3.5 杭州某地下人防工程安全监理实施细则 216
8.3.6 南京某高速公路工程安全监理实施细则 218
8.3.7 贵州某公路与桥隧工程安全监理实施细则 219
8.3.8 湖南某铁路工程安全监理实施细则 220
8.4 建设工程安全监理会议纪要范例简介 222
8.4.1 某铁路工程安全监理会议纪要 222
8.4.2 广东某高速公路工程安全监理会议纪要 222
8.4.3 贵州某大型水电站安全监理会议纪要 222
8.5 建设工程安全监理交底范例简介 222
8.5.1 北京某住宅楼安全监理交底 222
8.5.2 某钢结构工程安全监理交底 223
8.5.3 上海某公路工程安全监理交底 224
8.6 建设工程安全监理方案范例简介 226
8.6.1 深圳某大厦工程安全监理方案 226
8.6.2 某桥改造安全监理方案 227
8.7 建设工程安全监理旁站方案范例简介 228
8.7.1 某建筑工程施工阶段安全监理旁站方案 228
8.7.2 某市政桥梁工程安全监理旁站方案 229
8.7.3 某输电工程安全监理旁站方案 231
8.8 建设工程安全监理作业指导书范例简介 231
8.8.1 上海某建筑工程施工安全监理作业指导书 231
8.8.2 上海某监理公司建筑工程施工安全监理作业指导书 232
8.8.3 辽宁某监理单位建筑工程安全监理作业指导书 233
8.8.4 安徽某监理公司建设工程施工安全监理作业指导书 234
8.9 建设工程安全生产事故监理应急预案范例简介 235
8.9.1 某公路改建工程安全生产事故监理应急预案 235
8.9.2 某铁路隧道工程安全生产事故监理应急预案 235
8.9.3 某高速铁路工程安全生产事故监理应急预案 236
8.10 建设工程安全监理月报范例简介 237
8.10.1 厦门某住宅楼工程安全监理月报 237
8.10.2 大庆某电影院工程安全监理月报 238
8.10.3 深圳地铁某段安全监理月报 239
8.11 建设工程安全监理质量评估报告范例简介 240
8.11.1 某框支剪力墙职工宿舍楼工程安全监理质量评估报告 240
8.11.2 某高层框架住宅楼基础安全监理质量评估报告 241
8.11.3 北京某过街天桥安全监理质量评估报告 242
8.11.4 杭州某道路工程竣工安全监理质量评估报告 243
8.12 建设工程安全监理工作总结范例简介 244
8.12.1 某高层住宅小区安全监理工作总结 244
8.12.2 湖北某铁路工程安全监理工作总结 245
8.12.3 广州地铁某盾构区间单位工程安全监理工作总结 246
8.13 建设工程安全鉴定监理自检报告范例简介 247
8.13.1 福建某二级水电站工程蓄水安全鉴定监理自检报告 247
8.13.2 江苏某抽水蓄能电站安全鉴定监理自检报告 248
8.14 建设工程安全监理表格范例简介 249
8.14.1 某建筑工程安全监理表格 249
8.14.2 某市政工程安全监理表格 250
第9章 安全监理相关的法律、法规、规章及规范性文件摘选 251
9.1 国家法律 251
9.1.1 《中华人民共和国安全生产法》 251
9.1.2 《中华人民共和国刑法》 251
9.2 行政法规 251
9.2.1 《建设工程安全生产管理条例》 251
9.2.2 《生产安全事故报告和调查处理条例》 260
9.3 部门规章 263
9.4 建设部规范性文件 263
9.4.1 《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》 263
9.4.2 《建筑工程安全生产监督管理工作导则》 265
9.4.3 《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》 268
9.4.4 《建筑工程预防坍塌事故若干规定》 270
9.4.5 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》 272
参考文献 277