第1章 导论 1
1.1 研究背景及意义 1
1.2 国内外研究动态 8
1.3 研究内容 19
1.4 研究方法 21
1.5 主要创新 22
第2章 西部新型工业化中政府行为的理论依据 24
2.1 工业化与新型工业化理论 24
2.2 行政生态学理论 31
2.3 市场失灵理论与政府失灵理论 35
2.4 有效政府理论与公共服务型政府理论 40
2.5 钻石理论 49
2.6 主要结论 54
第3章 构建基本分析框架 56
3.1 工业化与行政发展的关系 56
3.2 公共需求与公共供给分析 59
3.3 政府行为分析的基本框架 65
3.4 西部新型工业化进程中政府行为分析的基本思路 71
第4章 发达国家工业化中政府行为的历史借鉴 73
4.1 历史分析的思路与方法 74
4.2 工业化阶段划分 75
4.3 工业化中政府行为的历史考察 77
4.4 发达国家工业化中政府行为的历史启示 88
第5章 西部新型工业化中政府行为定位的现实基础 93
5.1 西部工业化的历史进程 93
5.2 西部新型工业化现状评价 99
5.3 政府实施西部新型工业化战略的路径选择与基本原则 111
第6章 公共需求是西部新型工业化中政府行为的基点 135
6.1 市场制度建设的公共需求 136
6.2 科技创新的公共需求 138
6.3 可持续发展的公共需求 143
6.4 基础设施建设的公共需求 152
6.5 开发人力资源的公共需求 155
6.6 遏制经济发展差距扩大的公共需求 165
第7章 政府推进西部新型工业化进程的政策措施及绩效分析 168
7.1 中央政府政策措施 168
7.2 西部地方政府的政策措施 171
7.3 西部新型工业化中政府政策措施的绩效评估 186
第8章 政府行为对西部新型工业化的影响作用 190
8.1 政府职能错位对西部新型工业化的影响 190
8.2 政府能力不足对西部新型工业化的影响 199
8.3 政府间博弈对西部新型工业化的影响 207
第9章 西部新型工业化中优化政府行为的对策 214
9.1 对策之一——转变政府职能 215
9.2 对策之二——提高财政能力 224
9.3 对策之三——再建制度体系 228
9.4 对策之四——重塑公共服务体系 233
附：相关的主要成果 238
注释 290