第一部分 重要财经文献 3
在全省经济工作会议上的讲话&陆浩 3
在全省经济工作会议上的讲话&徐守盛 9
政府工作报告&徐守盛 15
在全省财政工作会议上的讲话&徐守盛 23
在全省财政工作座谈会上的讲话&徐守盛 26
在全省财政工作座谈会上的讲话&冯健身 29
甘肃省人民政府办公厅批转省劳动保障厅等部门关于进一步促进以全民创业带动就业工作意见的通知 31
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省2009年经济体制改革工作指导意见的通知 35
甘肃省人民政府关于印发甘肃省2009年国民经济和社会发展计划要点的通知 39
甘肃省人民政府关于编制2009年省级预算和各地预算的通知 42
关于2008年全省财政预算执行情况和2009年全省及省级预算的决议 44
关于2008年全省财政预算执行情况和2009年全省及省级预算草案的报告&周多明 44
关于2008年全省及省级财政决算草案和2009年上上半年财政预算执行情况的报告&周多明 49
坚定信心 狠抓落实 确保各项财政工作任务圆满完成&周多明 52
甘肃省人民政府办公厅批转省财政厅关于调整完善全省乡镇财政职能 强化乡镇财政管理的意见的通知 59
甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强和完善省直管县财政管理体制改革试点工作的通知 60
甘肃省人民政府关于进一步稳定农业发展 促进农民增收的通知 61
甘肃省人民政府办公厅关于进一步完善城乡社会救助体系的意见 63
创新理念 健全机制 扎实推进全省财政监督工作&周多明 65
着力健全惩防体系 扎实推进反腐倡廉建设&周多明 68
促进全省农业和农村经济平稳较快发展&陆代森 72
在全省财政宣传工作座谈上的讲话&石培荣 79
在全省义务教育学校实施绩效工资工作部署会议上的讲话&石培荣 82
突出重点 狠抓管理 努力开创财政教科文工作新局面&李堋 83
求真务实 锐意进取 奋力开创我省财政经建工作新局面&马自学 87
关于我省农村信用社审计历史遗留问题整改有关情况的调研报告&范冬菊 92
总结经验 开拓创新 再谱全省财政国库管理工作新篇章&张智军 94
在全省新型农村社会养老保险试点工作会议上的发言&张智军 100
第二部分 全省财政工作概况 105
全省财政工作综述 105
全省国家税务工作综述 106
全省地方税务工作综述 109
全省政府非税收入征收管理工作综述 111
全省农业综合开发工作综述 113
全省地方金融监督管理工作综述 114
综合财政管理 116
财政法制管理 118
税政管理与农村综合改革 120
财政预算管理 122
财政国库改革与管理 124
政府采购管理 127
行政政法财政财务管理 128
教科文财政财务管理 130
经济建设财政财务管理 132
农业财政财务管理 135
社会保障财政财务管理 137
企业财政财务管理 139
行政事业国有资产管理 141
财政国际合作交流与外事财务管理 143
财政信息化建设 146
会计改革与管理 149
财政监督检查 150
财政人事教育 152
厅系统党的建设 154
财政票据监督管理 157
财政投资评审 158
财政干部教育 159
后勤服务与管理 162
注册会计师和注册资产评估师管理 163
财政科研宣传工作 166
驻省财政纪检与监察 168
第三部分 市（州）财政工作概况 173
兰州市财政工作概况 173
嘉峪关市财政工作概况 175
金昌市财政工作概况 177
白银市财政工作概况 179
天水市财政工作概况 181
酒泉市财政工作概况 184
张掖市财政工作概况 186
武威市财政工作概况 187
定西市财政工作概况 189
陇南市财政工作概况 192
平凉市财政工作概况 196
庆阳市财政工作概况 197
临夏回族自治州财政工作概况 199
甘南藏族自治州财政工作概况 201
第四部分 财经法规选编 207
甘肃省耕地占用税实施办法 207
甘肃省人民政府办公厅批转省农牧厅 省财政厅省编办 省政府法制办关于全省推行农业行政综合执法意见的通知 208
甘肃省行政事业单位国有资产管理办法 209
甘肃省人民政府关于印发省长金融奖励基金管理暂行办法的通知 212
甘肃省人民政府办公厅关于加强新增中央投资项目建设管理工作的通知 213
甘肃省人民政府办公厅批转省财政厅等部门关于甘肃省地质勘查基金管理办法的通知 214
甘肃省财政厅关于印发甘肃省家电下乡补贴资金管理暂行办法的通知 216
甘肃省国家税务局关于印发甘肃省国家税务局企业境外投资登记备案管理暂行办法的通知 218
甘肃省物价局 甘肃省财政厅关于核定党政专用网关电话用户终端维护费收费标准的通知 219
甘肃省劳动和社会保障厅 甘肃省财政厅关于企业“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理的意见 219
甘肃省国土资源厅 甘肃省财政厅 人民银行兰州中心支行关于矿产资源补偿费缴库票据有关问题的通知 220
甘肃省人民政府关于调整和完善省对市州及直管县财政管理体制的决定 221
甘肃省财政厅 甘肃省教育厅关于城市义务教育阶段学校公用经费基本标准的通知 222
甘肃省财政厅 甘肃省教育厅关于印发甘肃省城市义务教育阶段学生免除学杂费实施管理办法的通知 223
甘肃省教育厅 甘肃省财政厅关于印发甘肃省城市义务教育阶段学校享受城镇居民最低生活保障政策和残疾人家庭学生免费教科书实施管理办法的通知 224
甘肃省财政厅关于进一步加强财政支农资金管理的实施意见 224
甘肃省财政厅关于印发甘肃省财政支农专项资金绩效考评暂行办法的通知 227
甘肃省人民政府办公厅批转省财政厅关于甘肃省加强财政支出时效性管理暂行办法的通知 230
甘肃省国土资源厅 甘肃省财政厅关于启用甘肃省非税收入一般缴款书的通知 231
甘肃省财政厅 甘肃省商务厅关于印发甘肃省外经贸区域协调发展促进资金管理实施细则的通知 232
甘肃省财政厅关于贯彻落实甘肃省加强财政支出时效性管理暂行办法的通知 234
甘肃省财政厅 甘肃省西部地区开发领导小组办公室 省发展和改革委员会 甘肃省农牧厅甘肃省林业厅 甘肃省粮食局关于印发甘肃省巩固退耕还林成果专项资金使用和管理办法实施细则的通知 235
甘肃省财政厅 甘肃省科技厅关于印发甘肃省科技计划项目经费管理办法的通知 236
甘肃省劳动和社会保障厅 甘肃省发展和改革委员会 甘肃省财政厅关于下发甘肃省特别职业培训计划实施方案的通知 239
甘肃省国家税务局关于印发甘肃省酒类消费税管理办法（试行）的通知 241
甘肃省国家税务局关于印发甘肃省增值税减免退税操作规程（试行）的通知 242
甘肃省卫生厅 甘肃省财政厅关于印发进一步加强农村孕产妇住院分娩工作的实施意见的通知 246
甘肃省财政厅 甘肃省国土资源厅关于印发甘肃省土地整理复垦开发项目资金使用管理办法的通知 248
甘肃省科学技术厅 甘肃省财政厅关于印发甘肃省重点实验室建设与运行管理办法的通知 251
甘肃省环境保护局 甘肃省财政厅关于印发中央农村环保项目考核验收办法的通知 253
甘肃省物价局 甘肃省财政厅关于草原植被恢复费收费标准的通知 254
甘肃省财政厅关于转发甘肃省大中型水库库区基金征收使用管理实施细则的通知 255
甘肃省财政厅 甘肃省教育厅关于印发甘肃省城市义务教育阶段学校公用经费奖励性补助实施管理办法的通知 256
甘肃省人民政府关于印发甘肃省被征地农民养老保险暂行办法的通知 257
甘肃省财政厅关于印发甘肃省外国政府贷款管理实施办法的通知 258
甘肃省劳动和社会保障厅 甘肃省财政厅 甘肃省总工会关于调整全省企业职工和退休人员因病非因工死亡 一次性丧葬补助费和一次性抚恤费的通知 262
甘肃省财政厅关于印发甘肃省省级集中专项彩票公益金管理办法的通知 262
中共甘肃省纪律检查委员会 甘肃省财政厅 中国人民银行兰州中心支行关于印发省级基层预算单位公务卡改革实施意见的通知 263
甘肃省财政厅关于印发全省农村财会人员财政支农政策培训工作考核评价办法（试行）的通知 264
甘肃省人民政府关于2009年扩大省直管县财政管理体制改革试点范围的意见 266
甘肃省人民政府办公厅批转省财政厅等部门关于甘肃省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细则的通知 267
甘肃省财政厅关于印发甘肃省政府债券发行和还本付息管理暂行办法的通知 269
甘肃省人民政府办公厅关于进一步完善城乡社会救助体系的意见 270
甘肃省财政厅关于建立就业资金统计月报制度有关问题的通知 272
甘肃省财政厅关于印发甘肃省财政厅财政监督管理实施办法的通知 272
甘肃省财政厅关于印发甘肃省财政厅行政执法过错责任追究办法（试行）的通知 275
甘肃省人民政府办公厅批转省人力资源和社会保障厅 省财政厅关于解决未参加城镇企业职工基本养老保险社会统筹集体企业有关问题指导意见的通知 277
甘肃省人民政府办公厅批转省财政厅 省地税局关于调整全省契税 耕地占用税征收管理体制意见的通知 280
甘肃省财政厅关于印发甘肃省财政预算执行分析工作评比暂行办法的通知 282
甘肃省财政厅关于印发甘肃省部门决算评比暂行办法的通知 283
甘肃省财政厅关于印发甘肃省财政资金安全管理暂行规定的通知 284
甘肃省财政厅关于印发甘肃省省级国库集中支付资金动态监控暂行规定的通知 286
甘肃省财政厅关于印发甘肃省财政总决算评比暂行办法通知 288
甘肃省财政厅 甘肃省教育厅关于印发甘肃省高等学校基本科研业务费专项资金管理暂行办法的通知 289
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省新型农村社会养老保险试点试行办法的通知 291
甘肃省人民政府关于印发甘肃省省属国有金融机构监事会暂行办法的通知 292
甘肃省教育厅 甘肃省财政厅关于进一步加强高校财务管理工作的意见 294
甘肃省人民政府关于进一步加强乡村债务管理工作的通知 295
甘肃省城乡居民临时救助试行办法 297
甘肃省城乡医疗救助试行办法 298
甘肃省财政厅关于印发甘肃省省级行政事业单位国有资产收入管理暂行办法的通知 299
甘肃省财政厅关于印发甘肃省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法的通知 301
甘肃省财政厅 甘肃省水利厅关于印发甘肃省中央财政小型农田水利重点县建设管理实施细则的通知 304
定西市人民政府办公室关于印发定西市市级工业企业发展专项资金使用管理办法的通知 306
庆阳市人民政府批转市财政局关于加强财政科学化精细化管理的意见的通知 307
庆阳市人民政府办公室印发关于进一步加强市级财政消费性支出管理的意见的通知 310
第五部分 财政经济文选 315
甘肃省2009年度财政总决算分析报告&甘肃省财政厅 315
我国区域生态建设的财政政策研究——基于甘肃区域生态建设的考察&甘肃省财政厅课题组 321
努力探索 不断创新 提高选人用人公信度——西北、华东地区财政系统人事教育工作研讨会交流材料&甘肃省财政厅 335
立足新起点 实现新发展 为全省会计改革与发展提供有力支持&马自学 337
加强注会行业管理 促进注会行业发展——甘肃省学习贯彻《意见》的交流材料&甘肃省财政厅 338
关于进一步加强我省会计监督管理工作的调研报告&甘肃省财政厅会计局 341
全面推进财政科学化精细化管理&黄占俊 343
构建欠发达地区财政金融联动机制促发展问题研究& 刘龙泉 兰仲武 王晓霞 郭拴太 345
关于成县、西和、礼县财政工作调研与督察情况&陇南市财政局调研组 351
清水县义务教育保障经费管理改革与实践&苏永明 李毅 357
第六部分 财税机构与人员 361
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知 361
2009年度干部队伍建设与财政机构编制情况 364
2009年度甘肃省财政厅副处级以上领导干部名单 365
2009年度甘肃省财政厅领导干部职务变动说明 366
2009年度甘肃省市（州）财政局班子成员县（区、市）财政局长名单 367
2009年度甘肃省国家税务局各级领导干部名单 369
2009年度甘肃省地方税务局副处级以上领导干部名单 371
2009年度甘肃省市（州）地方税务局领导班子成员名单 372
2009年度甘肃省县（市、区）地方税务局主要负责人名单 372
2009年度甘肃省财政系统职工基本情况 374
2009年度甘肃省财政系统职工统计综合表 375
2009年度甘肃省财政系统职工基本情况表（一） 377
2009年度甘肃省财政系统职工基本情况表（二） 378
2009年度甘肃省财政系统职工基本情况表（三） 379
2009年度甘肃省财政系统职工基本情况表（四） 380
2009年度甘肃省财政系统职工培训教育基本情况表 381
2009年度甘肃省财政系统女职工基本情况表 382
2009年度甘肃省财政系统少数民族职工基本情况表 384
2009年度甘肃省财政系统国家公务员基本情况表 386
第七部分 大事记 391
一、财政大事记 391
一月 391
二月 391
三月 391
四月 392
五月 393
六月 393
七月 394
八月 394
九月 395
十月 396
十一月 396
十二月 397
二、地税大事记 398
一月 398
二月 398
三月 398
四月 398
五月 398
六月 398
七月 399
八月 399
九月 399
十月 399
十二月 399
第八部分 财经统计资料 403
一、一般预算 403
2009年度甘肃省一般预算收支决算总表 403
2009年度甘肃省一般预算收入预算变动情况表 405
2009年度甘肃省一般预算收入决算明细表 406
2009年度甘肃省一般预算支出决算功能分类明细表 410
2009年度甘肃省一般预算收支决算分级表 436
2009年度甘肃省民族自治地区一般预算收支决算表 438
2009年度甘肃省一般预算收支及平衡情况表 440
二、政府性基金 472
2009年度甘肃省政府性基金收支决算总表 472
2009年度甘肃省政府性基金收入预算变动情况表 474
2009年度甘肃省政府性基金支出预算变动情况表 476
2009年度甘肃省政府性基金收支及结余情况表 482
2009年度甘肃省政府性基金收支决算分级表 486
2009年度甘肃省政府性基金收支及平衡情况表 488
三、预算外财政专户资金 512
2009年度甘肃省预算外财政专户资金收支决算总表 512
2009年度甘肃省预算外财政专户资金收入决算明细表 513
2009年度甘肃省预算外财政专户资金支出决算功能分类明细表 514
2009年度甘肃省预算外财政专户资金收支决算分级表 516
2009年度甘肃省预算外财政专户资金收支及平衡情况表 518
四、政府性收支及资产负债总况 534
2009年度甘肃省政府性收支决算总表 534
2009年度甘肃省预算资金年终资产负债表 538
2009年度甘肃省预算外财政专户资金年终资产负债表 540
2009年度甘肃省社会保险基金收支决算表 540
五、行政事业单位国有资产及其收益 542
2009年度甘肃省行政事业单位国有资产负债简表 542
2009年度甘肃省行政事业单位国有资产情况表 544
六、财政监督检查统计资料 546
2009年度甘肃省地方财政监督检查情况表（一） 546
2009年度甘肃省地方财政监督检查情况表（二） 548
2009年度甘肃省财政监督检查机构情况表 550
七、补充资料 551
1994—2009年地方税收发展示意图 551
2009年度甘肃省基本数字表 552
2009年度甘肃省乡镇财政基本情况表 564
第九部分 附录 569
甘肃省财政学会章程 569
甘肃省财政学会第六届理事会名誉会长 571
甘肃省财政学会第六届理事会理事名单 571
甘肃省财政学会第六届理事会常务理事名单 572
甘肃省财政学会第六届理事会会长、副会长名单 572
甘肃省财政学会第六届理事会秘书长、副秘书长名单 572
甘肃省会计学会第四届理事会理事名单 573
甘肃省会计学会第四届理事会名誉会长、顾问、会长、副会长、秘书长、副秘书长名单 573
甘肃省珠算协会第四届理事会理事名单 573
甘肃省珠算协会第四届理事会名誉会长、会长、副会长、秘书长、副秘书长名单 574
甘肃省珠算协会第四届理事会顾问、荣誉理事名单 574