《中国大学治理结构研究》PDF下载

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  • 作  者:严文清编
  • 出 版 社:北京:人民出版社
  • 出版年份:2011
  • ISBN:9787010098944
  • 页数:255 页
图书介绍:自晚清伊始,中国开始建立近代意义上的大学,也是自此开始了大学治理的探索。中国大学治理结构经历了“西学东渐”与自主探索相结合的发展道路,在封建教育向现代教育的过渡阶段,大学治理明显带有封建官僚的印记,甚而直接移植了政府的科层管理模式。至民国时期,大学治理变革为一个相对宽松的环境, “大学自治、学术自由、教授治校、学生发展、通识教育”等治理理念引入大学治理中并得到广泛的理解、支持和应用。然而这一时期大学治理结构并没有从法律和制度上真正落实。新中国成立后大学治理结构经历了最为跌宕的变化。高等教育在政治权力的全面介入下,经过全方位的社会主义改造,在不断强化行政权力的过程中大学逐步行政化,大学的学术权力让位于政治和行政权力,形成大学从属于政府的依附状态。其利在举国办教育的高效率,其弊是难以保证大学按照自身规律去发展,最终导致大学的划一而无特色。本书在梳理中国大学治理历史基础上借鉴西方大学治理结构的优点,探讨具有中国特色大学治理结构的战略选择。提出了大学治理结构以“科学价值观”为核心,建立政府与大学间契约型法律关系,真正实现大学自治、专家治学、民主管理、学术自由等现代大学法人治理。

第一章 导言 1

第一节 大学治理结构的研究背景 2

一、大学治理结构研究的国际背景 2

二、大学治理结构研究的国内背景 4

第二节 大学治理结构的相关概念 5

一、大学 5

二、大学治理结构 8

三、大学自治 11

四、大学利益相关者 14

五、校长负责制 17

六、教师制度 18

第三节 大学治理结构研究的理论基础 21

一、法人治理理论 21

二、利益相关者理论 26

三、委托代理理论 27

四、激励理论 29

五、消费行为理论 33

六、人力资本理论 36

七、教育成本分担理论 38

第四节 研究思路与研究方法 39

一、研究思路 39

二、研究方法 39

三、结构安排 40

第二章 晚清时期我国高校的治理结构 44

第一节 “西学东渐”对高等教育的启蒙 45

一、无政府背景的西学东渐推进人物 46

二、无行政干预的学科内容 49

第二节 “洋务运动”中高校治理结构的初创 52

一、洋务运动时期“中体西用”的教育思想 52

二、洋务运动时期“西用”的典型办学模式——京师同文馆 54

三、洋务运动时期其他“西用”式高校的创立 56

四、洋务运动时期高校治理结构 57

第三节 “维新变法”后高校治理结构的初步建立 62

一、维新变法后“开民智”、“育新民”的教育思想 63

二、维新变法后教育体制的重大变化 64

三、维新变法后高校治理结构的逐步完善 67

小结 79

第三章 民国时期我国大学治理结构的变革 81

第一节 “辛亥革命”后大学治理结构的探索 82

一、影响当时大学治理结构的主要思想 83

二、大学治理结构的主要特色——以北京大学为例 87

第二节 “国民政府”时期大学治理结构的建立 93

一、影响当时大学治理结构的一些教育变革 94

二、国民政府时期大学治理结构的主要特色——以清华和西南联大为例 98

小结 109

第四章 新中国成立以来我国大学治理结构的演变 111

第一节 改革开放前我国大学治理结构的探索 111

一、影响当时大学治理结构的毛泽东教育思想 112

二、改革开放前大学治理结构的主要特点 121

第二节 改革开放后大学治理结构的演变 140

一、影响大学治理结构的“三个面向”教育思想 141

二、改革开放后大学治理结构的主要特点 153

小结 181

第五章 我国大学治理结构的改革思路 183

第一节 西方大学治理结构及其借鉴意义 183

一、西方大学治理结构的演变历程 183

二、西方大学治理结构的特点分析 190

三、西方大学治理结构的借鉴意义 201

第二节 我国大学治理结构的改革思路 204

一、我国大学外部治理结构的改革思路 205

二、我国大学内部治理结构的改革思路 222

小结 243

参考文献 245

后记 254