绪论 1
一 选题的意义 1
二 研究现状 5
三 本课题研究的基本做法、运用的主要理论和方法、提出的主要观点 15
四 本书的基本框架和研究的主体资料 19
第一章 关于高利贷的概念、起源和发展问题 25
第一节 高利贷概念的界定 25
一 关于高利贷定义的诸种诠释 25
二 界定高利贷需要注意的几个问题 31
第二节 中国古代高利贷的起源与发展 33
一 中国古代高利贷的起源 33
二 中国古代高利贷的发展 35
三 高利贷资本向近代借贷资本的转化 41
第二章 20世纪上半期西北农村民间高利贷的基本情况及特点 47
第一节 高利贷的活动形式 47
一 货币借贷 48
二 实物借贷 52
三 押当高利贷 56
四 商业高利贷 64
第二节 农户的负债率和负债额 66
一 农户的负债率 67
二 农户的负债额 70
第三节 借贷利率 73
一 借贷利率的基本情况 73
二 借贷利率所呈现出的特点 79
第四节 高利贷网络的构成 83
一 私人的放贷队伍 84
二 寺院、学校的放贷 88
三 商号、典当行、钱庄的放贷 90
第五节 借贷期限 93
第六节 借贷用途 95
第七节 20世纪上半期西北农村民间高利贷的特点 97
第三章 20世纪上半期西北农村民间高利贷盛行原因分析 100
第一节 沉重的农民负担 101
一 超额的地租剥削 101
二 田赋的急剧增长 106
三 其他苛捐杂税、兵差力役等临时摊派的征收 112
第二节 灾荒的影响 122
一 近代西北灾害发生的基本情况 123
二 灾荒的危害 128
第三节 人地矛盾的突出 136
一 可耕地匮乏 136
二 地权分配不公 138
第四节 农业生产力发展水平低下 143
一 生产技术的落后 144
二 农业生产效益低下 145
三 家庭副业不发达 146
第五节 农村金融枯竭，金融机构少，资金缺乏 147
第六节 一些陋习的影响 152
一 婚丧铺张陋习 153
二 吸食鸦片 154
三 赌博活动 154
第四章 20世纪上半期西北高利贷对西北农村经济社会发展、农家生产与生活的影响 156
第一节 关于高利贷资本历史作用评价的基本观点 156
一 全盘否定的观点 157
二 一分为二的观点 160
第二节 高利贷对西北农村经济社会发展与农家生产、生活的影响 165
一 消极影响 166
二 积极影响 185
第五章 国民政府解决农村高利贷的尝试——新式金融在西北的农贷活动绩效评价 192
第一节 新式借贷机构在西北的建立与活动 193
一 现代银行机构在西北的建立及农贷活动 193
二 信用合作社及其农贷活动 199
三 农民借贷所、农业仓库和合作金库 207
第二节 新式借贷机构在西北地区进行农贷活动的绩效评价 210
一 农贷活动的积极作用 212
二 农贷活动的缺陷与不足 215
第六章 20世纪八九十年代以来西北农村民间高利贷的新发展 221
第一节 20世纪八九十年代以来西北农村民间高利贷概况 222
一 高利贷的规模及借贷数额 222
二 借贷的利率 227
三 借贷的用途 229
四 放贷的主要资金来源 233
五 借贷的方式 235
六 借贷的期限 238
第二节 20世纪八九十年代以来西北农村民间高利贷出现的一些新特点 238
一 农户中的民间借贷普遍且规模较大，其中高利借贷比例高的现象仍很突出 239
二 高利贷的活动形式相对简单，并出现了一些新形式 239
三 高利借贷用途中虽然生活消费性借贷仍占一定比例，但生产经营性借贷比例在明显上升，呈现多样性、分散性的特点，并在不同地区、不同的收入群体中表现出差异性 240
四 借贷的利率水平较为复杂，差别较大 241
五 借贷的资金来源多元化 241
六 借贷的信用方式是多种多样的 242
七 从西北农村民间高利贷的分布看，呈现出“四多四少”的特征 242
八 近几年来西北农村高利贷规模呈下降趋势 242
第七章 20世纪八九十年代以来宁夏农村民间高利贷个案调查分析 244
第一节 宁夏农村民间借贷的组织体系考察 246
一 措钱 247
二 借钱 247
三 合会或摇会 247
四 标会 248
五 放青苗者与押干谷者 248
六 互助储金会 248
七 农村合作基金会 249
八 少数民族（回族）的民间借贷形式 250
九 高利贷 251
第二节 宁夏三县农村民间高利贷个案调查分析 251
一 盐池县民间高利贷的基本情况及特点 252
二 同心县民间高利贷的基本情况及特点 260
三 中宁县农村民间高利贷基本情况和特点 261
四 对宁夏农村民间高利贷特点的总体分析 269
第三节 20世纪八九十年代以来宁夏农村民间高利贷活跃原因分析 273
一 该地区农村经济发展相对落后，农户收入水平较低是促使农户进行民间高利借贷的主要经济原因 273
二 农村正规金融支农作用有限，服务不能满足农户借贷的资金需求，农村资金缺乏 274
三 农业产业结构调整和农村多元化经济的发展，加剧了资金供求矛盾，使高利贷有了生存土壤 286
四 民间高利贷手续简便、操作灵活、方便快捷的优势使其在农村拥有生存与发展的市场 286
五 农村缺乏有效的投资渠道 286
六 民间高利贷活跃的其他因素 287
第四节 民间高利贷对宁夏农村经济发展和农户生产、生活的影响 287
一 积极作用 288
二 消极作用 290
第八章 对解决西北农村高利贷问题的一些思考 293
一 要努力发展西北农村经济，提高农业生产力发展水平，不断改善农民的生活条件，彻底消除贫困现象，这是消除高利贷的重要措施之一 295
二 进一步减轻农民负担，制止各种乱收费、乱摊派现象。这是提高西北农民生活水平，避免农户由于生活负担过重而趋向借高利贷的重要工作 296
三 深化农村金融流通体制改革，增加金融机构对农业的资金投入，为农民在生产生活上的贷款需求提供满足 297
四 对于已普遍存在的农村高利贷现象要加以规范和引导，转变对农村民间金融的政策，由打压、禁止，转变为“疏堵并举” 302
五 建立新型商会信贷模式，解决商业银行的“不作为”问题，促进县域经济发展 305
六 商业银行创新金融服务产品，积极开展个人委托贷款业务，依托银行中介，规范民间高利贷 305
七 推行农村利率市场化，进一步扩大存贷款利率浮动的幅度 306
八 改善农村信用环境，积极探索面向农户的信用担保制度 307
附录 宁夏盐池、同心、中宁三县农村民间高利贷实地调查访谈录（节选） 308
参考文献 322
后记 334