第一章 绪论 1
第一节 澳门治理研究中有待解答的问题 1
第二节 治理、政策网络及法团主义的理论内容 4
第三节 本书架构 15
第二章 现代澳门治理模式形成的语境 18
第一节 葡萄牙的澳门政策 18
第二节 新中国政府的澳门政策 26
第三节 现代澳门的社会结构特征 32
第四节 现代澳门华人社群结社运动及其后果 39
第五节 结语 50
第三章 澳门政治行政体制的去政治化 53
第一节 去政治化在澳门的应用 53
第二节 宏观原则：“行政主导” 54
第三节 中观规则：政治行政机构成员的选任规则及其职权 58
第四节 微观组织：各级政治行政机构的组成 78
第五节 结语 89
第四章 澳门的政策网络及制定主体的行为模式 91
第一节 行政当局的决策风格 91
第二节 政策社群 97
第三节 议题网络 99
第四节 公共政策制定主体的行为模式 116
第五节 政策网络参与者的主要互动方式 125
第六节 结语 135
第五章 澳门法团主义体制的演进和特征 137
第一节 澳门法团主义体制属性的演进 137
第二节 澳门法团主义体制组织形式的演进 160
第三节 结语 164
第六章 结论 168
第一节 现代澳门治理模式的特征 168
第二节 现代澳门治理模式面临的挑战 170
第三节 现代澳门治理模式的展望 174
附录 179
附录一 《葡萄牙共和国政治宪法》关于海外地区的部分 179
1951年 179
1971年 185
附录二 《葡萄牙海外组织法》 186
第2066号法律 186
第2076号法律 218
第19921号训令 220
第8430号训令（澳门） 251
第5/72号法律 252
参考文献 276
后记 288