第1章 导论 1
1.1研究背景和问题指向 1
1.1.1全球社团革命及其原因 1
1.1.2中国民间组织的“管涌”现象 4
1.1.3慈善组织勃兴的问题指向 7
1.1.4研究旨趣与意义 10
1.2文献述评与理论工具 11
1.2.1国内文献综述 11
1.2.2国外文献综述 21
1.2.3文献评论 24
1.2.4研究的理论工具 26
1.3研究路径和研究方法 40
1.3.1研究路径 40
1.3.2本书结构 42
1.3.3主要研究方法 43
第2章 概念界定与历史源流 45
2.1社会转型与政府转型 45
2.1.1三种利益分配机制 45
2.1.2市场转型、社会转型与政治转型 50
2.1.3中国的社会转型与政府角色 56
2.1.4中国社会转型中的政府转型 69
2.2慈善、慈善意识与慈善文化 70
2.2.1慈善的含义 70
2.2.2慈善意识 72
2.2.3中国慈善文化的传统资源 85
2.3第三部门组织、慈善组织、公益组织 87
2.3.1第三部门组织 87
2.3.2第三部门组织的分类体系 89
2.3.3慈善组织 91
2.3.4公益组织 96
2.4中国慈善组织的历史演变 97
2.4.1中国古代慈善组织 97
2.4.2民国时期的慈善组织 101
第3章 关系模式:支配性功能协作 104
3.1参考系:政府与慈善组织关系模式 104
3.1.1加拿大:志愿参与模式 104
3.1.2英国:合作伙伴模式 107
3.1.3美国:民间主导模式 118
3.1.4慈善组织—政府关系的范式转型 129
3.2政府替代:总体性社会中政府与慈善组织关系模式 134
3.2.1“总体性社会”的资源配置制度 134
3.2.2“总体性社会”意识形态的拒斥 138
3.2.3政府替代过程:改造、创设与包办 144
3.3支配性功能协作:转型时期政府与慈善组织关系模式 149
3.3.1支配性功能协作的形成 149
3.3.2支配性功能协作的特点 158
3.3.3支配性功能协作的制度安排 160
第4章 限度分析:非对称性的组织权能 174
4.1断裂与碎片:转型时期的社会结构 174
4.1.1利益分化与“断裂社会” 175
4.1.2社会结构碎片化 177
4.1.3组织权能的非对称性 178
4.2非对称性权能分析:政府角度 184
4.2.1权力支配的路径依赖 184
4.2.2权力支配制度变迁的时滞效应 189
4.2.3政府功能的资源约束 192
4.2.4政府对慈善组织信任关系 195
4.3非对称性权能分析:慈善组织角度 200
4.3.1公益产权问题 200
4.3.2慈善组织的性质 201
4.3.3慈善组织失灵 203
第5章 制度安排:从政府选择到社会选择 220
5.1政府选择与社会选择 220
5.1.1“自发社会秩序”与制度变迁 220
5.1.2政府选择:强制性制度变迁的集体选择 223
5.1.3社会选择:诱致性制度变迁的集体选择 225
5.1.4在政府选择与社会选择之间:转型时期制度变迁的路径 226
5.2政府对慈善组织的制度安排 228
5.2.1公益产权界定与保护 228
5.2.2慈善公益发展的政策支持 232
5.2.3从控制型监管走向培育服务型监管 237
5.2.4慈善意识形态供给 243
5.3慈善组织的制度安排 245
5.3.1组织自主化 247
5.3.2组织理性化 270
5.3.3组织责任化 286
参考文献 307
后记 332