第一章 权力制约的思想理论渊源 1
一、古希腊古罗马思想家的权力制约思想 1
(一)柏拉图的权力制约思想 2
(二)亚里士多德的权力制约思想 7
(三)波里比阿的分权思想 10
(四)西塞罗的控权思想 12
二、近代西方资产阶级思想家的分权制衡理论 15
(一)洛克的分权思想 16
(二)孟德斯鸠的三权分立学说 22
(三)杰斐逊的立体制衡思想 26
三、西方权力制约理论的历史进步性和历史局限性 28
(一)西方权力制约理论的历史进步性 29
(二)西方权力制约理论的历史局限性 35
第二章 指导中国特色权力制约机制构建的理论基础 40
一、马克思恩格斯的权力制约思想 40
(一)对权力制约重要性和必要性的科学论证 41
(二)对主权在民原则的充分肯定 44
(三)对巴黎公社权力制约实践经验的深刻总结 48
(四)对无产阶级政党党内制约和监督问题的系统阐述 52
二、列宁的权力制约和监督思想 55
(一)关于发挥人民群众权力制约主体作用、以权利制约权力的思想 55
(二)关于加强政治和思想道德教育、以道德制约权力的思想 58
(三)关于实行党政分工、以权力制约权力的思想 60
(四)关于权力制约和监督的重点是领导机关和领导干部的思想 62
(五)关于保障人民群众知情权、尊重人民群众罢免权的思想 63
(六)把对权力的制约和监督纳入法制轨道的思想 66
三、中国共产党的权力制约和监督思想 68
(一)毛泽东的权力制约和监督思想 68
(二)邓小平的权力制约和监督思想 75
(三)江泽民的权力制约和监督思想 84
(四)胡锦涛的权力制约和监督思想 90
第三章 构建中国特色权力制约和监督机制的实践基础 101
一、新民主主义革命时期的实践和探索 101
(一)土地革命战争时期的实践和探索 102
(二)抗日战争时期的实践和探索 110
(三)人民解放战争时期的实践和探索 115
(四)新民主主义革命时期实践和探索的特点与经验 120
二、新中国成立60多年的实践和探索 126
(一)以党内整风运动为主要形式的阶段(1949~1956) 126
(二)以暴风骤雨式的群众运动为主要形式的阶段(1956~1966) 130
(三)从制约和监督领导干部向制约和监督权力过渡阶段(1978~2002) 135
(四)全面加强对权力的制约和监督的阶段(2002~ ) 138
三、新中国成立60多年权力制约和监督的历史嬗变与经验启示 140
(一)新中国成立60多年权力制约和监督的历史嬗变 141
(二)新中国成立60多年权力制约和监督的经验启示 149
第四章 转型期腐败与构建中国特色权力制约和监督机制的价值维度 160
一、中国转型期腐败现象蔓延状况 160
(一)中央领导层对中国转型期腐败形势的评价 161
(二)中高级领导干部层对中国转型期腐败形势的评价 167
(三)社会草根层对中国转型期腐败形势的评价 172
(四)国际组织对中国转型期腐败形势的评价 174
二、中国转型期腐败的特点与成因 176
(一)中国转型期腐败的特点 176
(二)中国转型期腐败的成因 184
(三)构建中国特色权力制约和监督机制的价值维度 190
第五章 构建中国特色权力制约和监督机制的目标模式与原则 203
一、构建中国特色权力制约和监督机制的目标模式 203
(一)中国特色权力制约和监督机制目标模式的基本要素 204
(二)构建中国特色权力制约和监督机制目标模式的基本要求 214
(三)构建中国特色权力制约和监督机制目标模式的实现路径 222
二、构建中国特色权力制约和监督机制应当遵循的原则 234
(一)主权在民原则 234
(二)分权制衡原则 237
(三)立足国情原则 241
(四)有效管用原则 245
第六章 中国特色权力制约和监督机制体系结构与构建路径选择 250
一、中国特色权力制约和监督机制体系 250
(一)以道德制约权力 251
(二)以法律制约权力 257
(三)以权力制约权力 261
(四)以权利制约权力 265
二、构建中国特色权力制约机制的路径选择 274
(一)构建拒腐防变教育长效机制 274
(二)构建反腐倡廉制度体系 282
(三)构建权力运行监控机制 293
第七章 健全和完善中国特色体制内权力制约和监督机制 305
一、健全和完善人大及其常委会监督机制 306
(一)人大及其常委会的制约和监督是至上性的制约和监督 306
(二)人大及其常委会监督工作存在的问题和不足 309
(三)健全和完善人大及其常委会监督机制的思考 314
二、健全和完善司法机关内部监督机制 319
(一)健全和完善司法机关内部监督机制的重要性和必要性 320
(二)健全和完善法律监督机制 325
(三)健全和完善审判、检察机关内部监督机制 331
三、健全和完善行政机关内部监督机制 340
(一)行政系统内部监督与目前存在的主要问题 341
(二)积极推进行政机关内部监督机制创新 347
(三)加快推进“行政权三分制”改革 350
四、健全和完善执政党党内监督机制 354
(一)健全和完善执政党党内监督机制的重要意义 354
(二)目前执政党党内监督机制亟待进一步健全和完善 356
(三)加快改革和创新党内监督机制 360
第八章 健全和完善中国特色体制外权力制约和监督机制 367
一、健全和完善民主党派监督机制 367
(一)民主党派监督是一种特殊的党际政治监督 368
(二)民主党派监督机制尚待进一步健全和完善 373
(三)进一步健全和完善民主党派监督机制 377
二、健全和完善公民监督机制 381
(一)加强公民监督的重大意义 382
(二)公民监督尚待进一步加强 386
(三)进一步健全和完善公民监督机制 392
三、健全和完善舆论监督机制 396
(一)舆论监督与加强舆论监督的意义 396
(二)影响舆论监督作用发挥的主要制约因素 403
(三)进一步健全和完善舆论监督机制 406
参考文献 411
一、著作部分 411
二、论文部分 414
后记 419