第1章 美国 1
第1节 美国医疗机构的概况 3
1.1 美国医疗机构的分类 3
1.2 美国医疗机构的数量和地位 5
第2节 非营利性医院的注册、准入、免税资格的认定、兼并或合并、解散时的相关规定 6
2.1 非营利性医院的注册 6
2.2 非营利性机构的准入（成立步骤） 7
2.3 非营利性医院免税资格的认定 8
2.4 关于非营利性医疗机构兼并或合并（定义、条件和步骤） 9
2.5 非营利性医疗机构破产解散时资产处置办法 10
第3节 非营利性医院的筹资 11
3.1 捐赠 11
3.2 债券 13
3.3 联邦政府 14
3.4 州政府 14
3.5 保险公司 14
3.6 病人个人支付部分 14
第4节 美国医院的治理形式 15
第5节 非营利性医疗机构的强制性要求 17
5.1 医院董事会成员的相关要求 17
5.2 医院的内部管理 17
5.3 细化公益服务方面的相关规定和要求 18
第6节 非营利性医疗机构的产权组织形式 18
6.1 美国医院的产权制度 18
6.2 美国医院的产权组织形式 19
第7节 民营医院相关的税收和医保政策 20
第8节 非营利性医疗机构的政府管理和监管 22
8.1 对非营利性医院的监督管理 22
8.2 对医院的监管 23
8.3 对疗养院的监管 25
第9节 非营利性医疗机构转化为营利性医疗机构的规定 27
第10节 非营利性医疗机构与营利性医疗机构的主要区别 28
10.1 利润分配方面 28
10.2 税收政策方面 29
10.3 经营成本方面 29
10.4 服务内容方面 29
10.5 服务对象方面 29
10.6 员工收入方面 30
第2章 日本 33
第1节 医疗机构概况及分类 35
第2节 与医疗相关的法律体系 36
第3节 与“医疗法人”相关的法律规定 37
3.1 医疗法人 37
3.2 医疗法人相关的法律条款 38
第4节 医院的产权管理 46
第5节 “医疗法人”的治理结构及财务税收政策 47
5.1 医疗法人的特点 47
5.2 治理结构与财务税收的法律条款 49
第6节 “医疗法人”的设立及退出时的财产处理方法 54
6.1 “医疗法人”设立的相关法律条款 55
6.2 医疗机构开办许可审查时的确认事项和非营利性的确认事项 56
6.3 《日本医疗法》对“医疗法人”解散以及合并的规定 59
第7节 非营利性医疗机构聘用人员与公立医院的差别 63
第8节 对医疗机构使用土地、购买大型设备、新技术应用、税收、结余使用、履行政府规定任务等方面的政策 64
8.1 大型医用设备采购问题 64
8.2 税收问题 64
第9节 政府对非营利性医疗机构实施监管的主要内容和方式 67
9.1 相关制度政策 67
9.2 《日本医疗法》对医疗法人监督的规定 68
第10节 非营利性医疗机构运行及后续发展的主要筹资来源 71
10.1 非营利组织的筹资 71
10.2 非营利性医院筹资 71
第11节 对医疗机构的管理 72
11.1 关于医院的医疗质量管理 72
11.2 对民营医院的发展政策 73
11.3 国立医院改革：独立行政法人化 74
11.4 日本医院的经营状况及内部管理 76
第12节 非营利性医疗机构的规模、主要功能、服务能力、在本国医疗服务市场中所处地位等的一些基础数据 77
12.1 公、私立医疗机构的比重 77
12.2 私立医疗机构的经营状况 79
第3章 德国 81
第1节 医疗机构分类及医疗管理体制 83
第2节 关于非营利性医疗机构的基本法律法规 85
2.1 非营利机构的基本法律法规 85
2.2 德国法律法规对非营利医疗机构的强制性要求 85
第3节 法律对非营利性医疗机构的组织形式、章程等方面的规定 86
3.1 法律规定下的医院经营人 86
3.2 法律规定下的医院法律形式 87
第4节 出资人与非营利性医疗机构之间的关系 93
第5节 非营利性医疗机构的法人治理形式、内部组织结构及其构成 94
5.1 《德国民法典》对社团法人治理形式、内部组织结构的相关规定 94
5.2 法人治理形式 95
5.3 公立医院内部组织结构 96
第6节 关于非营利性医疗机构准入、退出（关闭、破产清算）、变更性质等方面的规定 96
6.1 准入 96
6.2 退出（破产和清算） 97
第7节 非营利性医疗机构聘用人员 99
第8节 对非营利性医疗机构新技术应用、税收、结余使用的规定 100
第9节 政府对非营利性医疗机构实施监管的主要内容和方式 100
9.1 管理体制 100
9.2 德国非营利性医疗机构监督机构 101
9.3 德国政府对医院的监督方式 101
第10节 非营利性医疗机构运行及后续发展的主要筹资来源 103
10.1 德国医院主要资金来源 103
10.2 公立医院资金来源 104
第11节 对非营利性医疗机构与营利性医疗机构管理的主要区别 105
第12节 德国医疗机构市场的概念和相关数据 105
12.1 概念和基础数据 105
12.2 医院的特征和动机 107
12.3 德国医院市场上的变化趋势 108
第13节 其他与非营利性医疗机构管理相关的政策 109
13.1 德国医院的管理相关规定 109
13.2 非营利性医疗机构的税收情况 110
13.3 德国公立医院与私立医院的效率比较 112
13.4 德国医疗改革现状 113
第4章 澳大利亚 117
第1节 澳大利亚卫生管理体系 119
1.1 医疗机构及服务内容 119
1.2 社区卫生服务机构及服务内容 120
第2节 关于非营利性医疗机构的基本法律法规 120
第3节 非营利性医疗机构出资人的权利和责任、出资人与医疗机构之间的关系 120
第4节 非营利性医疗机构的法人治理形式、内部组织结构及其构成 121
4.1 公立医院集团（网络）法人治理模式 121
4.2 澳大利亚公立医院的治理结构典型模式 121
第5节 关于非营利性医疗机构准入、退出（关闭、破产清算）、变更性质等方面的规定 123
5.1 私立医院的一些规定 123
5.2 非营利性组织的注册 124
第6节 非营利性医疗机构聘用人员与公立医院的差别（身份、收入等） 124
6.1 公、私立医院聘用人员身份的不同 124
6.2 各类医院员工的数量、构成及工资水平 126
第7节 非营利性与营利性医疗机构的税收政策差异 131
第8节 政府对非营利性医疗机构实施监管的主要内容和方式 132
第9节 非营利性医疗机构运行及后续发展的主要筹资来源 133
9.1 公立医院的筹资来源 133
9.2 私立医院的筹资来源 133
9.3 非营利性医院的收入和支出结构 137
9.4 政府对私立医院的补偿 138
第10节 对非营利性医疗机构与营利性医疗机构管理的主要区别 139
10.1 公立医院的管理和运作 139
10.2 教会组织举办医院的管理和运作 140
10.3 私立医院的管理和运作 140
10.4 公、私立医院的治理结构及内部管理归纳 141
第11节 一些基础数据：非营利性医疗机构的规模、主要功能、服务能力，在该国（地区）医疗服务市场中所处的地位等 141
11.1 公、私立医院的服务类型 141
11.2 公、私立医院的选择 142
11.3 公立医院的规模 143
11.4 私立医院的规模 143
11.5 公、私立医院的市场份额 144
11.6 不同类型私立医院的市场份额及医疗花费 145
第12节 公、私立医院的分布 146
12.1 公立医院的分布 146
12.2 私立医院的分布 147
第5章 新加坡 151
第1节 新加坡卫生体制概况 153
1.1 卫生管理体制 153
1.2 对私立医疗机构的管理 153
1.3 医院管理体制 153
1.4 医疗保健体系的构成与管理 154
1.5 公立初级体系的职能定位与业务 154
第2节 关于非营利性医疗机构的基本法规 154
第3节 医疗机构的法人治理形式、内部组织结构及其构成 164
3.1 新加坡医疗机构的治理形式 164
3.2 公立医院“重组计划” 164
3.3 综合诊疗所的企业化管理 165
第4节 医务人员从业及收入 167
第5节 新加坡医疗服务监管体制 168
5.1 新加坡卫生部 168
5.2 新加坡中央公积金局 169
5.3 医疗执业监管 169
第6节 非营利性医疗机构的筹资来源 170
6.1 新加坡的医疗服务津贴 170
6.2 对公立医疗机构的津贴模式 171
6.3 对公立初级卫生服务体系的津贴 171
6.4 医疗服务筹资政策 172
第7节 公、私立医疗机构的市场份额 174
第6章 中国台湾 175
第1节 中国台湾医疗机构概述 177
第2节 “医疗法”对医疗机构类型的界定 177
第3节 法律规定非营利性医疗机构的基本权利和义务 178
第4节 非营利性医疗机构的法人治理形式、内部组织结构及其构成 179
4.1 公立医院 179
4.2 财团法人医院 179
第5节 关于非营利性医疗机构准入、退出的规定 180
第6节 非营利性医疗机构的人员聘用 181
第7节 政府对医疗机构的规划管制 181
第8节 对非营利性医疗机构实施监管的主要内容、方式及负责监管的部门 181
8.1 医院评鉴与医疗品质策进会 181
8.2 中国台湾卫生保健指标系统 182
第9节 不同所有制医院的主要筹资来源 183
第10节 中国台湾的医院管理改革 184
10.1 公立医院多元化经营计划 184
10.2 公立医院的“国有”民营化 185
10.3 台北市的公立医院改革 185
第11节 公、私立医疗机构的规模、主要功能、服务能力的一些基础数据 186
第12节 中国台湾的医师薪酬制度 187
附件1：中国台湾“医疗法”（节选） 189
附件2：中国台湾“医事人员人事条例” 196
第7章 中国香港 201
第1节 中国香港医疗服务体制概述 203
第2节 公立医院出资人的权利和责任及出资人与医疗机构之间的关系 203
第3节 公、私立医院的法人治理形式及内部组织结构 204
3.1 公立医院的内部组织结构及人员构成 204
3.2 私立医院的管理机构 204
第4节 私立医院的准入条件和注册 205
4.1 私立医院的申请条件 205
4.2 私立医院的注册 205
第5节 公、私立医疗机构医生的身份及收入 206
5.1 公立医院医生 206
5.2 私家医生 207
第6节 公立医院的药品、耗材和设备采购 207
6.1 税收优惠 207
6.2 公立医院的药品、耗材和设备的采购 208
第7节 对医疗机构及医生的监管 208
7.1 对私立医院的监管 209
7.2 对公立医院的管理 209
7.3 对执业医生的监督和管理 209
第8节 公、私立医疗机构的主要筹资来源 210
第9节 对公、私立医疗机构的管理 211
9.1 医院管理局对公立医院管理的组织结构 211
9.2 医院管理局对公立医院的管理内容 212
第10节 一些基础数据：公、私立医院的规模、主要功能和服务能力等 212
10.1 公立医院 212
10.2 私立医院 213