第一篇 申论全景——概论篇 1
第一章 申论考试之道 1
第一节 申论考试的焦点问题 1
焦点一：时间VS申论成绩 1
焦点二：写作VS申论 2
焦点三：背诵猜题V5申论 3
焦点四：个性化考试VS申论考试 4
焦点五：杂文VS申论 5
焦点六：学术论文VS申论 8
第二节 申论到底考什么 9
一、申论核心考点：能力 9
二、综合类与执法类两类试卷的比较分析 10
三、申论考试的两个关键和根本逻辑 13
第三节 申论考试的特征 14
一、申论考试的思维特征 14
二、申论的具体特征 17
第四节 申论考试的阅卷及其启示 21
一、阅卷流程 21
二、阅卷心态 22
三、申论评分标准 23
四、阅卷启示 26
第五节 申论备考技巧与策略 29
一、大纲引领方向 29
二、思维决定成败 30
三、细节成就高分 31
四、备考关系重大 31
附：申论备考建议 32
第二篇 申论细节——技巧篇 35
第二章 概括问题的基本技巧 35
第一节 阅读前要有问题意识 36
一、要有抽象的问题意识 36
二、要有具体的问题意识 36
第二节 阅读材料的技巧 37
第一步 勾画关键词或关键句 38
第二步 总结段落大意 48
第三步 分门别类 50
第四步 概括主要内容的标准及技巧 52
第三节 实战演练与解析 54
一、2011年国家公务员申论考试（地市级）参考答案 54
二、2002年国家公务员申论考试答案样本 57
三、2007年北京社招公务员申论考试答案样本 60
第三章 解决问题的独特技巧 63
第一节 提出对策的三大步骤 63
第二节 利用“万能五点”找原因 69
一、万能五点 69
二、利益分析法 72
三、多层次分析法 73
第三节 利用“万能八条”提出对策 73
一、“万能八条”详解 74
二、“万能八条”必须灵活使用 85
第四节 根据三原则验证对策的有效性 87
一、对策要有针对性 87
二、对策要有可行性 87
三、对策要有常识性 88
四、真题举例 89
第四章 分析问题的实用方法 95
第一节 解读“矛盾观点” 95
第二节 解读特定社会现象 96
第三节 常见题目类型 99
一、分析和评论两个或两个以上看似矛盾的观点 99
二、分析和评论某个特定的社会现象 102
三、启示类题目 105
四、关系比较题 111
五、设喻类题目 113
第四节SWOT分析方法 116
一、什么是SWOT分析方法 116
二、举例 116
第五章 贯彻执行的基本内容 121
第一节 贯彻执行的命题思路 121
第二节 贯彻执行的题型和解题技巧 122
一、贯彻执行类题目需要把握的基本原则 122
二、贯彻执行类解题技巧 124
二、举例 125
第六章 突破论证写作 132
第一节 申论写作的“四度空间” 132
一、高度 132
二、深度 133
三、广度 133
四、力度（效度） 134
第二节 申论文章的结构及三要素 135
一、论点和立意 135
二、论据 140
三、论证 141
四、申论文章结构 144
第三节 申论文章的得分突破点 148
一、提纲或框架 148
二、标题 149
三、开头 150
四、结尾 152
五、过渡 152
六、语言 154
七、写作步骤 155
第四节 经典申论范文详解 156
第五节 申论写作实战与点评 163
一、2007年北京社招申论真题样本 163
二、2009年山东省申论真题样本 167
第七章 公文式的申论文章 175
第一节 公文概述 175
一、公文内涵 175
二、公文类型 175
三、公文格式 176
四、公文写作要求 177
五、真题示例 177
第二节 常用公文写作模板及示例 180
一、通知 180
二、报告 183
三、意见 188
四、请示 189
五、批复 191
六、工作情况综述 192
七、建议 194
八、规划 196
九、公开信 199
十、新闻发布稿 201
十一、典型事迹材料 204
十二、简报 205
十三、实施方案 207
十四、工作总结 210
第三篇 申论实战——真题篇 213
第八章 公务员考试历年申论真题详解 213
2011年中央、国家机关公务员录用考试申论真题（省部级）详解 213
2011年中央、国家机关公务员录用考试申论真题（地市级）详解 228
2010年中央、国家机关公务员录用考试申论真题（省部级）详解 242
2010年中央、国家机关公务员录用考试申论真题（地市级）详解 255
2010年北京市下半年公务员录用考试申论真题详解 268
2010年9月山西、河南、福建、重庆、宁夏、青海、陕西、内蒙古、辽宁、海南、西藏联考申论真题详解 277
2010年4月山东、天津、重庆（B类）联考申论真题详解 287
2010年4月辽宁、重庆（A类）、陕西、云南、江苏、湖南、广西、海南、宁夏、内蒙古、西藏联考申论真题详解 298
附录 申论高分备考经验介绍 310