0总报告 1
0.1概述 1
0.2 2010年中国政府信息公开进程 3
0.3中国省级财政透明度评估 8
0.4省级行政单位行政收支及相关信息透明度评估 12
0.5省级政府财政信息对人民代表大会公开程度评估 14
0.6结论和建议 16
1 2010年政府信息公开历程回顾 20
1. 1政府部门的行动 20
1.2人大的行动 27
1.3学术界与民间组织的努力 31
1.4社会公众对政府信息公开的关注 34
2 2011年政府信息公开重大事件评论 59
2.1对2010年中央部委公开部门预算的评论 59
2.2预算公开必须有明确的法律规定性 ——评《预算法》修改稿 69
2.3不和谐的音符：评一位财政官员的言论 72
2.4《意见》的意见：评预算信息公开工作中的若干规定 78
2.5评2010年修订通过的《保密法》 88
3 2011年中国省级财政透明度状况分析 94
3. 1概述 94
3.2中国省级政府财政透明度态度评估 98
3.3中国省级政府基金透明度状况分析 104
3.4我国各省社会保障基金透明度分析 129
3.5我国各省国有企业基金透明度分析 135
4省级行政收支及相关信息透明度评估 140
4. 1 行政收支及相关信息透明度评估思路与方法 140
4.2整体水平视角的财政透明度考察 143
4.3主体差异视角的财政透明度考察 148
4.4客体差异视角的财政透明度考察 159
4.5对于信息公开申请答复方式的考察 164
4.6本章的研究结论及其政策含义 173
5省级财政信息对人大公开程度的评估 175
5. 1预算周期不同阶段的财政信息公开 176
5.2财政预算审批阶段的信息公开 177
5.3财政决算审批阶段的信息公开 183
5.4省级人大机关在沟通、联系群众方面存在的不足 187
5.5结语 190
6广州市财政透明度特别评估 191
6. 1广州市财政信息公开概况 191
6.2对广州市财政透明度的评估 195
6.3影响与评价 204
附录 210
附录1财政信息调查提纲 210
附录2省级行政单位行政收支及相关信息调查提纲 221
附录3省级政府财政信息对人大公开程度调查问卷 223
附录4省级财政透明度调查信息申请函 226
附录5省级行政收支及相关信息调查信息申请函 227
附件6省级人大财政信息调查信息申请函 228
参考文献 229
后记 232