前言 1
第一章 甲午战后清政府经济政策的变化及影响 1
一、甲午战后清政府经济政策变化的原因 1
二、甲午战后清政府发展实业的主要措施 6
三、甲午战后清政府发展实业政策的积极影响及局限 13
第二章 辛亥革命前期清政府的财政金融政策 20
一、甲午“息借商款” 20
二、“昭信股票”的发行 25
三、解决财政困难的其他措施 34
四、近代银行的设立 37
第三章 辛亥革命前期清政府的农业政策 45
一、发展农业的新认识 45
二、戊戌变法时期的发展农业政策 48
三、清末的发展农业政策 51
第四章 辛亥革命前期清政府的贸易政策 61
一、清初的贸易政策 61
二、晚清对外贸易政策的变化 67
三、晚清对外贸易的双重影响 75
第五章 辛亥革命前期清政府的矿务政策 85
一、甲午战前的矿务政策 85
二、甲午战后的矿务政策 100
第六章 辛亥革命前期清政府的铁路政策 119
一、甲午战后的铁路政策 119
二、路矿总局时期的铁路政策 124
三、商部时期的铁路政策 128
四、邮传部时期的铁路政策 133
第七章 设立商务局、农工商局：发展实业措施之一 139
一、商务局、农工商局的设立 139
二、商务局、农工商局的职责 144
三、商务局、农工商局的实际作用 151
四、商务局、农工商局的局限 159
第八章 创办劝业会：发展实业措施之二 162
一、端方与南洋劝业会 162
二、清末的武汉劝业奖进会 167
第九章 颁行经济法规：发展实业措施之三 173
一、晚清经济法规的产生 173
二、晚清经济法规的种类 178
三、晚清经济法规的作用与影响 184
四、晚清经济法规的局限 191
第十章 辛亥革命前期清政府的地方自治政策 198
一、晚清地方自治政策的推行 198
二、晚清地方自治政策的主要内容 202
三、晚清地方自治政策的影响 206
第十一章 辛亥革命前期清政府的改革与市民社会雏形的诞生 210
一、市民社会的发展模式 211
二、市民阶层与资产阶级 213
三、晚清中央集权的变化 217
四、晚清的市民社会雏形 221
第十二章 清末新政新论 226
一、新政期间的政治改革 226
二、新政期间的经济改革 228
三、新政期间的教育、军事改革 232
四、新政的性质 234
第十三章 清末新政与清朝统治的灭亡 239
一、辛亥革命与清末新政的终结 239
二、民族矛盾对清末新政的制约 243
三、政治参与的发展及清政府的错误对策 246
四、新政期间中央与地方的关系 249
第十四章 辛亥革命前期袁世凯的经济思想及其政策 257
一、辛亥革命前期袁世凯的经济思想 257
二、辛亥革命前期袁世凯的发展实业政策 261
附录 辛亥革命前期清政府经济政策与改革措施记事年表 268
作者手记 288
后记 289