导论 案例教学方法与公共政策案例教学实施规范 1
第一编 公共政策系统结构与功能 37
第一章 公共政策环境 37
第一节 政策政治环境及其功能与影响 37
第二节 政策经济环境及其功能与影响 44
第三节 政策社会环境及其功能与影响 48
第四节 政策文化环境及其功能与影响 58
第五节 政策国际环境及其功能与影响 62
第二章 公共政策目标与动力 68
第一节 公共政策动力与政策发生机制 68
第二节 政策目标与政策动力机制 77
第三节 社会利益、部门利益、部门政策目标与动力机制 83
第四节 部门利益、公共利益、部门政策目标与动力机制 87
第五节 政策目标关系与冲突 92
第三章 公共政策功能与职能 98
第一节 公共政策的内部管制功能及其运行 98
第二节 公共政策的经济调控功能及其运行 104
第三节 公共政策的社会规制功能及其运行 110
第四节 公共政策的社会分配功能及其运行 115
第五节 公共政策导向功能及其运行 121
第四章 公共政策主体及其角色 128
第一节 官方政策主体与立法机关 128
第二节 官方政策主体与行政机关 133
第三节 政策咨询机构及其功能 139
第四节 非官方政策主体及其政策角色 147
第五节 政策主体间关系 154
第五章 公共政策体制 159
第一节 中央政策抉择体制 159
第二节 行政决策机制 164
第三节 政策参与与表达机制 168
第四节 地方政策体制 180
第五节 投票规则与调整 186
第二编 公共政策过程 195
第六章 公共政策问题表达与议程确立 195
第一节 公共政策问题的提出与形成 195
第二节 公共政策要求与表达 202
第三节 公共政策议程确立及其途径 206
第四节 公共政策表达与参与机制 211
第五节 公共政策参与与表达途径 218
第七章 公共政策规划与抉择 224
第一节 中国政策制定过程 224
第二节 政策抉择的科学化与合理性 231
第三节 政策抉择依据与可靠性分析 235
第四节 政策制定与决策听证 240
第五节 政策抉择中的方案评估与抉择方式 245
第六节 政策合法化及其程序 251
第八章 公共政策执行 255
第一节 政策执行的规范性与合法性 255
第二节 政策执行阻滞与博弈 259
第三节 政策执行失真与附加性执行 265
第四节 政策执行失真与替代性执行 268
第五节 政策执行方式与能力 273
第九章 公共政策结果与评估 280
第一节 户籍政策的结果与后果 280
第二节 社会再分配政策的结果与后果 284
第三节 政策合法合理性评估及其应用 288
第四节 政策效果评估 294
第十章 公共政策调整与终结 306
第一节 政策反馈与调整 306
第二节 政策终结与触发机制 310
第三节 公共工程政策形成与调整 318
第三编 公共政策系统维持与发展 331
第十一章 公共政策资源与利用 331
第一节 政策资源稀缺性及其应对 331
第二节 政策权力资源与利用 336
第三节 政策执行资源保障与缺失 340
第四节 政策社会资源与利用 345
第五节 政策技术资源与利用 349
第十二章 公共政策工具与方法 354
第一节 法律规范手段与政策工具 354
第二节 经济手段与政策工具功能 359
第三节 政策计划手段与市场调节 362
第四节 行政手段与政策工具滥用 367
第五节 政府公关工具与政策游说 373
第六节 政策产品的社会化手段与工具 379
第七节 电子政务与技术性政策工具 382
第十三章 公共政策伦理与责任 388
第一节 政策执行责任 388
第二节 政策调整与责任救济 393
第三节 政策诚信及其救济 400
第四节 政策责任认定与追究 404
第十四章 公共政策创新与系统发展 411
第一节 政策工具创新与挑战 411
第二节 跨区域政策协作体制创新 416
第三节 政策决策体制创新 420
第四节 政策决策模式创新 427
第五节 非政府组织运作机制创新 430
主要参考文献 437
后记 439