第一章 总论 1
1.1 研究问题及背景 1
1.2 研究目标及思路 4
1.3 研究内容与结构 5
1.4 研究方法与资料 7
第二章 农村资金配置的理论基础 8
2.1 文献综述 8
2.1.1 国外文献综述 8
2.1.2 国内文献综述 12
2.2 理论借鉴 16
2.2.1 资本配置理论 16
2.2.2 金融发展理论 18
2.2.3 经济效率理论 23
2.2.4 机制设计理论 26
2.3 概念框架 28
2.3.1 农村资金配置模式的内涵界定 28
2.3.2 农村资金配置模式的运行目标 31
2.3.3 农村资金配置模式的环境条件 33
2.3.4 农村资金配置模式的具体构造 38
第三章 农村资金配置模式及其作用机理的比较分析 41
3.1 发达市场经济国家的农村资金配置模式 41
3.1.1 美国农村资金配置模式的形成与发展 41
3.1.2 法国农村资金配置模式的形成与发展 47
3.1.3 日本农村资金配置模式的形成与发展 49
3.1.4 发达国家农村资金配置模式建设的经验借鉴与启示 52
3.2 新兴市场经济国家的农村资金配置模式 55
3.2.1 韩国的农村资金配置模式 55
3.2.2 印度的农村资金配置模式 57
3.2.3 新兴市场经济国家农村资金配置模式建设的经验借鉴与启示 60
3.3 典型发展中国家的农村资金配置模式 61
3.3.1 孟加拉国的农村资金配置模式 62
3.3.2 泰国的农村资金配置模式 64
3.3.3 尼日利亚的农村资金配置模式 65
3.3.4 典型发展中国家农村资金配置模式建设的经验借鉴与教训 67
3.4 农村资金配置模式的作用机理 68
3.4.1 市场主导型农村资金配置模式的作用机理 69
3.4.2 政府主导型农村资金配置模式的作用机理 72
3.4.3 市场与政府相结合的农村资金配置模式 77
3.5 小结 81
第四章 农村资金供需主体的行为及特征分析 83
4.1 农村资金需求主体行为及特征分析 84
4.1.1 地方政府 84
4.1.2 各地农户 85
4.2.3 农村企业与农业产业化组织 92
4.2 农村资金供给主体行为及特征分析 95
4.2.1 金融机构 95
4.2.2 民间资本 102
4.3.3 政府财政 107
4.3 农村资金配置中政府行为的决定 110
4.3.1 分层治理下目标不一致导致两级政府行为矛盾 111
4.3.2 政绩至上容易引发政府短期性的投资冲动 114
4.3.3 市场机制的确立能够逐步引导政府行为的配合 115
4.4 农村资金供需主体行为不协调分析 116
4.4.1 政府财政支农资金供需主体行为不协调 116
4.4.2 农村信贷资金供需主体行为不协调 118
4.4.3 农户自有资金供需主体行为不协调 121
4.5 小结 121
第五章 重庆市农村资金配置的结构数量特征：实证分析一 123
5.1 重庆农村资金配置总量与结构分析 123
5.1.1 从资金的总体构成看 123
5.1.2 从三大来源分项目看 124
5.1.3 从资金投资转化率看 127
5.2 重庆农业农村资金效应分析 128
5.2.1 方法介绍 128
5.2.2 指标选取 129
5.2.3 灰色关联分析 130
5.3 重庆农村资金短缺程度预测 131
5.3.1 需求总量估算 132
5.3.2 供给总量预测 133
5.3.3 短缺程度预测 135
5.4 小结 136
第六章 重庆市农村资金配置的绩效评价：实证分析二 137
6.1 农村资金配置绩效的分析框架 137
6.1.1 农村资金配置绩效的内涵界定 137
6.1.2 农村资金配置绩效评价的基本思路 139
6.1.3 农村资金配置绩效评价的指标体系 140
6.1.4 农村资金配置绩效评价的方法应用 142
6.2 农村资金配置绩效的模型设计 146
6.2.1 模型构造 146
6.2.2 变量与数据选取 148
6.3 农村资金配置绩效评价的结果分析 150
6.3.1 重庆市各区县农村资金配置的技术效率分析 150
6.3.2 重庆市各区县农村资金配置的规模效率分析 153
6.4 小结 154
第七章 重庆市农村资金配置绩效偏差：问题诊断与原因分析 155
7.1 重庆市农村资金配置绩效偏差：问题诊断 155
7.1.1 农村资金配置结构不合理 155
7.1.2 农村资金配置规模不足 156
7.1.3 农村资金配置浪费严重 156
7.1.4 农村资金配置风险较大 156
7.2 重庆市农村资金配置绩效偏差：原因分析 157
7.2.1 重庆市农村经济比较利益低下 157
7.2.2 市场主体与市场制度发育不良 161
7.2.3 政府的行为冲突与行为不规范 163
7.2.4 监管机制不健全与监督职能弱化 167
第八章 重庆市农村资金配置绩效优化的机制设计 170
8.1 农村资金配置绩效优化设计的原则 170
8.1.1 多样性原则 170
81.2 竞争性原则 171
8.1.3 扶持性原则 171
8.1.4 针对性原则 172
8.2 实现农村资金有效回流：微观与宏观协调配合的机制设计 173
8.2.1 农村资金回流源泉设计：解决“水”的问题 173
8.2.2 农村资金回流管道设计：解决“渠”的问题 176
8.2.3 农村资金回流动力设计：解决“泵”的问题 182
8.3 提升农村资金配置效率：一个制度创新的基本框架与思路 186
8.3.1 明确新农村建设资金配置的责任 186
8.3.2 明确新农村建设资金配置的投向 189
8.3.3 严格新农村建设资金配置的审查 190
8.3.4 严格新农村建设资金配置的监管 191
8.3.5 严防新农村建设资金配置的风险 192
8.4 小结 193
第九章 研究结论与政策运用 195
9.1 研究结论 195
9.2 政策运用 197
9.2.1 彻底落实国家各项支农惠农政策：严格规范各级地方政府的行为 197
9.2.2 积极培育竞争性的农村金融市场：发挥农村金融服务体系的功能 198
9.2.3 建立区域协作城乡协调发展模式：引导金融资源进入欠发达地区 198
9.2.4 有效监控化解农村资金配置风险：切实保障农村资金的安全运行 198
9.2.5 充分利用直辖市的特殊优惠政策：针对性制定地方性的扶持政策 199
9.2.6 做好农村资金配置绩效考核工作：提高资金配置的经济社会效益 199
参考文献 200