《国企改革顶层设计解析》PDF下载

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  • 作  者:李锦著
  • 出 版 社:北京:中国言实出版社
  • 出版年份:2015
  • ISBN:9787517116813
  • 页数:376 页
图书介绍:2015年9月13日,《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》公开发布,这是未来国企改革方向的总体方针。此书围绕《指导意见》的精神和内容,对国企改革顶层设计进行解读,以挖掘本质、揭示发展趋势、解读改革前因后果为最终目的,以答记者问的方式为依托,通过对中国国企改革的各类问题进行新闻分析,阐述深化国有企业改革、完善现代企业管理制度、完善国有企业监管体制、增强国有企业资本效率及国有企业活力、主动适应和引领经济发展新常态等方面的观点。

引论 国企改革的核心是“两权分开”——对《关于深化国有企业改革的指导意见》的理论思考&李锦 1

一、国企改革研讨一年,“股多股少”成为焦点 3

二、国企改革究竟要解决什么 7

三、《指导意见》的历史沿革与出台背景 10

四、马克思是怎样分析所有权同生产过程分离现象的 13

五、《指导意见》的逻辑关系及框架分析 15

六、国企改革要成败系两点:“放”与“让” 18

七、国企改革实施要突破五道权力的阻力 23

八、改革的突破,需要理论的支持 27

导言 国企改革顶层设计60个看点解读 31

一、国企改革的行动指南 32

二、分类改革是前提与基础 37

三、根本任务是搞活国企提高效率 40

四、由“国营”“国企”迈入“国资市营”时代 45

五、增强国企活力是混改第一条标准 51

六、缺乏监管,会造成本轮改革的倒退 55

七、党的领导与法人治理结合是一个难题 57

八、建设有利于国企改革的环境 59

第一章 国企改革顶层设计的指导方针 63

一、对《政府工作报告》国企改革的解读 63

二、习近平“三个有利于”标准是国企改革之“魂”——答中国经济网记者问 68

三、习近平“国资改革反暴利”的深层含意——国企改革历史教训与混合经济“防暴利”研究 74

四、推进国资国企改革与发展的基本遵循——深刻领会习近平总书记考察东北时关于国企的讲话精神 84

五、解读李克强对中央企业“一带一路”的指示精神——答《经济学家周报》记者问 89

六、指导国企改革的行动纲领——答《时事报告》记者问 93

七、“供给侧改革”对于“国企改革”的意义——对习近平总书记“供给侧改革”论述的理解 101

第二章 国企改革顶层设计的规划思路 113

一、改革领航国企巨轮再出发——答《经济日报》记者问 113

二、国企改革顶层设计回应六大关切——答新华社记者问 117

三、国企改革应带头适应新常态——答新华社记者问 121

四、国企改革的“规划图”将转变为“施工图”——答《京华时报》记者问 124

五、我国进入依靠国企改革红利的新阶段——答《瞭望》新闻周刊记者问 128

第三章 国企改革中分类推进原则及定位 132

一、分类定位是国企改革的突破口——答中央广播电台记者问 132

二、国企改革似将按功能分类——答《东方早报》记者问 134

三、国企分类是改革基础应破除利益博弈——答《时代周报》记者问 137

四、“国企分类”改革大局已定——答《新京报》记者问 143

五、国企分类改革理清功能纠葛——答《光明日报》记者问 149

六、国企分类改革是重要的突破和创新——答人民网强国论坛记者问 154

七、国企分两类后,怎么改革? 161

第四章 国企薪酬制度的改革与规范 167

一、习近平定调国企薪酬改革根除“职务消费”——答中新社记者问 167

二、国企高管薪酬现状与改革方向——答《中国企业报》记者问 172

三、国企高管全面限薪分类管理覆盖所有国资——答中央广播电台记者问 177

四、国企高管薪酬改革进入“深水区——答新华社记者问 180

五、央企高管薪改方案“差异化”战胜“一刀切”——答中国新闻社记者问 183

六、金融行业高管受冲击较大——答《京华时报》记者问 187

第五章 国有资产管理体制的完善与创新 191

一、国有资产监管变革:从管资产到管资本——答《中国青年报》记者问 191

二、组建国有资本投资公司破解政企不分历史难题——答新华社记者问 195

三、罹患“大企业病”国企成亏损重灾区——答《经济参考报》记者问 197

四、对亏损央企高管考核难在哪里? 201

五、央企将面临大瘦身一定存量资产会被压缩——答《21世纪经济报道》记者问 204

六、“四个一批”是一个新提法——答《经济观察报》记者问 208

七、监管体制改革要用好“两把刀”——答《中国新闻社》记者问 210

八、拿什么管好巨额国有资本——答新华社记者问 212

九、在企业和政府间切一刀实现两权分离——答《光明日报》记者问 215

十、划转国资充实社保是国企为民本意的回归——答《中国网》记者问 222

第六章 混合所有制改革由积极变为有序 228

一、混合经济政策落地 资本市场迎三大利好——答《中国证券报》记者问 228

二、国企混改分类分层推进 六大领域国资主导——答《每日经济新闻》记者问 231

三、国企混改意见发布:设负面清单分层分类推进——答《21世纪经济报道》记者问 234

四、混合所有制该怎么“混”?——答中央广播电台记者问 238

五、混改难以取信于“民”的原因何在? 242

六、发展混合所有制经济的15个要点——答《第一财经日报》记者问 244

七、中国节能环保产业崛起 混改路径促行业整合——答中国新闻社记者问 248

第七章 国企改革中监管体系的重构与强化 253

一、二元结构是国企腐败高发的深层原因 253

二、腐败案频发拷问央企监管体系——答《欧洲时报》记者问 256

三、上市央企招待费凭空消失凸显制度缺陷——答《中国青年报》记者问 260

四、反贪审计风暴刮向在港央企——答《东方早报》记者问 263

五、审计风暴掀央企“裙底”——答中新社记者问 268

六、是什么催生了央企董事会的“花瓶董事”?——答新华社记者问 273

七、国资流失防范政策在酝酿——答《经济参考报》记者问 277

八、筑牢多道防线织密国有资产“安全网”——答新华社记者问 281

第八章 国企改革中党的领导与组织建设 287

一、一评在国企改革中坚持党的领导加强党的建设 287

二、二评在国企改革中坚持党的领导加强党的建设 289

三、三评在国企改革中坚持党的领导加强党的建设 292

四、四评在国企改革中坚持党的领导加强党的建设 294

五、五评在国企改革中坚持党的领导加强党的建设 297

六、深化国企改革必须坚持党的领导——答《人民日报》记者问 300

七、国企反腐正在向制度建设阶段迈进——答《国企》、《紫光阁》记者问 304

第九章 国企改革试点案例分析与借鉴 310

一、中粮、中石化、兵装、新兴际华改革案例分析——答《经济观察报》记者问 310

二、浅析重庆旅发集团成国企改革切入点——答《每日经济新闻》记者问 320

三、央企红利上缴比例提高5个百分点——答《澎湃新闻》记者问 324

四、四项试点落地:国资改革不搞“盆景”,试炼新体制——答《21世纪经济报道》记者问 329

五、揭秘四项改革试点名单出炉前后——答《企业观察报》记者问 334

六、“国资委改革方案”将吸收哪些外国经验——答《中国企业报》记者问 340

七、国企“奢侈品酒会”该如何定性——谈国企行政公务行为与商业公务行为的界定 344

八、中冶集团装备产能走出去是好经验 347

九、保利文化产业是怎样在改革中异军突起的? 349

新媒体时代国企新闻中思想引领权威的确立——以李锦现象为例 355

一、解读新闻兴起与李锦新权威的现象的出现 355

二、李锦权威地位形成的主客观条件 360

三、李锦现象的成功在于三元视域的融合 368

参考文献 373

后记 374