前言 1
第一章 村民自治之组织机构 6
第一节 组织机构之一:村民会议 7
第二节 组织机构之二:村民代表会议 24
第三节 组织机构之三:村民委员会 41
第二章 村民自治之民主选举 82
第一节 民主选举的法律地位 83
第二节 村民选举制度的原则 86
第三节 村民选举权与被选举权的确认 92
第四节 选举机构——选举委员会 97
第五节 选举程序 100
第六节 村民选举权的法律保障 112
第三章 村民自治之民主决策 115
第一节 民主决策的法律地位 116
第二节 民主决策的具体事项 118
第三节 民主决策程序 125
第四章 村民自治之民主管理 130
第一节 村民委员会的民主管理职能 130
第二节 村民委员会管理职能弱化之思考 147
第五章 村民自治之民主监督 153
第一节 民主监督的意义 154
第二节 村务公开 157
第三节 村民委员会报告工作与村民民主评议制度 172
第四节 民主罢免 175
第六章 农村自治之救济制度 181
第一节 村民自治救济制度的性质 181
第二节 村民自治救济制度的必要性 184
第三节 村民自治救济制度之现状与不足 193
第四节 村民自治救济制度之完善 198
第七章 村民自治之法律体系 205
第一节 村民自治的宪法地位 205
第二节 村民自治法律制度的创新与完善 214
第八章 村民自治之土地问题——以行政法规、部门规章、司法解释、国家政策为视角 220
第一节 土地所有权问题 220
第二节 村民土地承包权问题 223
第三节 村民土地承包经营权流转问题 229
第四节 村民土地纠纷解决机制问题 234
第九章 方法、理论与事实 239
第一节 重温分析法学 239
第二节 论自足性:以宪法与民法之关系为例 255
第三节 湖北省《村民委员会组织法》实施状况调研报告 284
附录 相关法规 312
中华人民共和国村民委员会组织法 312
湖北省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法 317
温州市平阳县鳌江镇厚垟村自治章程 323
参考文献 330
后记 338