一、新型农村社会养老保险基础知识 1
1.什么是新农保？ 1
2.新农保为什么“新”？ 1
3.建立新型农村社会养老保险制度有啥意义？ 3
4.新型农村社会养老保险的钱从哪里来？ 3
5.有了新型农村社会养老保险之后农民养老问题就交给政府解决了？ 4
6.参加新农保后，养老金由哪些部分组成？ 4
7.什么是基础养老金？ 5
8.什么是个人账户？ 5
9.基础养老金55元的标准是怎么确定的呢？ 5
10.新型农村社会养老保险的十二字原则是什么？ 6
11.如何理解新型农村社会养老保险中的“保基本”？ 6
12.如何理解新型农村社会养老保险的“广覆盖”？ 6
13.如何理解新型农村社会养老保险的“有弹性”？ 7
14.如何理解新型农村社会养老保险的“可持续”？ 8
15.新型农村社会养老保险以后会不会又停止呢？ 8
16.农民参加新型农村社会养老保险有什么好处？ 8
17.新型农村社会养老保险是不是只要居住在农村的人都可以参加？ 9
18.国家对新型农村社会养老保险有啥支持措施？ 9
19.中央财政对新型农村社会养老保险的补助政策是什么？ 9
20.地方财政对新型农村社会养老保险的有没有补贴？ 9
21.新型农村社会养老保险制度要实现什么目标？ 11
22.我国农村社会养老保险制度的最终目标模式是什么？ 12
23.全国有哪些地方进行新型农村社会养老保险的试点？ 12
24.新型农村社会养老保险在全国的试点情况如何？ 12
二、新农保的业务流程 13
1.谁是新型农村社会养老保险的主管部门？ 13
2.到哪里去办理新型农村社会养老保险的业务？ 13
3.哪些人可以参加新型农村社会养老保险？ 13
4.本人户籍所在县（市）还没有开展试点，可以到周围的试点县（市）参加新型农村社会养老保险吗？ 13
5.新型农村社会养老保险参保农民赴外地与子女生活后如何参保？ 14
6.如果在外地打工，工作单位每月给买了保险，是否还需要回当地办理新型农村社会养老保险的参保手续？ 14
7.超过45周岁不满60周岁的人如何办理新型农村社会养老保险的参保手续？ 14
8.未满60周岁的老人参加新型农村社会养老保险，其子女同时是否需要参加新型农村社会养老保险？ 14
9.年满60周岁的农村户籍人口是否不需要缴费？ 14
10.农村家庭中老年人未满60周岁，子女不参加新型农村社会养老保险，对老人享受新型农村社会养老保险政策有影响吗？ 15
11.年满60周岁以上老人若子女不参保，每月是否还可领取基本养老金？ 15
12.新型农村社会养老保险中60周岁以上老人可以直接领养老金，但其子女必须参保，这里的子女包括哪些？ 15
13.家庭中出现1个以上年满60周岁的老人，子女参加新型农村社会养老保险，老人都可以领取基础养老金吗？ 15
14.为什么强调年满60周岁农村老人每月领取55元养老金，其子女须参保？ 15
15.年满16周岁的在校学生可以参加新型农村社会养老保险吗？ 16
16.想要参加新型农村社会养老保险，但确实有缴费困难的群体如何参加？ 16
17.参加新型农村社会养老保险时需要提供哪些资料？ 16
18.有资格的参保人员怎样办理新型农村社会养老保险的参保手续？ 16
19.在新型农村社会养老保险参保中农民提交的相关资料由谁负责检查？ 16
20.新型农村社会养老保险的参保、变更、注销登记表可以请人代为办理吗？ 17
21.参加新型农村社会养老保险的编号可以自由选择吗？ 17
22.新型农村社会养老保险的保险编号是什么意思？ 18
23.新型农村社会养老保险的缴费单位编号是什么？与保险编号相同吗？ 19
24.新型农村社会养老保险业务办理中所指“单证”是什么？ 20
25.办理新型农村社会养老保险缴费时的单证有哪些？ 20
26.办理新型农村社会养老保险给付时的单证有哪些？ 20
27.参保时个人基本情况登记表上应该提供哪些信息？ 20
28.已经买了商业养老保险了，还能参加新型农村社会养老保险吗？ 21
29.新型农村社会养老保险个人账户怎样构成？ 21
30.新型农村社会养老保险个人账户记录项目应包括哪些信息？ 21
31.参保后可以到哪里查询新型农村社会养老保险的个人账户信息？ 22
32.新型农村社会养老保险的个人账户里的钱可以继承吗？ 22
33.新型农村社会养老保险的个人账户资金如何计算利息？ 22
34.存在新型农村社会养老保险个人账户上的钱 能否提前支付？ 23
35.如果新型农村社会养老保险参保人员对个人账户记录提出异议，社保经办机构如何处理？ 23
36.个人账户养老金每月能领多少钱？ 23
37.为什么要除以139？ 23
38.年满60周岁的农民每月总共能领到多少养老金？ 23
39.新型农村社会养老保险补缴个人账户资金时需要交利息吗？ 24
40.新型农村社会养老保险缴费年限是多久？ 24
41.新型农村社会养老保险按月缴费还是按年缴费？ 24
42.到哪里去缴费？ 25
43.参保人员怎样领取或更换银行存折？ 25
44.新型农村社会养老保险参保需要缴多少钱？ 25
45.缴费不足15年的，可以补缴吗？ 25
46.如何办理补缴手续？ 26
47.参加新型农村社会养老保险，年龄未满45周岁的缴费数额可以调整吗？ 26
48.缴纳农村社会基本养老保险费年限不满15年的，还可以享受养老待遇吗？ 26
49.缴费期内，由于特殊原因，个人或集体无力缴纳养老保险金怎么办？ 26
50.缴费阶段行政村业务操作程序有哪些？ 27
51.缴费阶段乡镇农保机构业务操作程序有哪些？ 27
52.缴费阶段县级农保机构业务操作程序有哪些？ 27
53.新型农村社会养老保险缴费证丢失怎么办？ 27
54.如何办理村集体和其他社会经济组织对参保人员缴费补助或资助手续？ 27
55.不参加新型农村社会养老保险能领取基础养老金吗？ 28
56.新型农村社会养老保险的养老金待遇一直都不发生变化吗？ 28
57.新型农村社会养老保险中达到什么条件可以领取养老金？ 28
58.新型农村社会养老保险参保对象领取养老金时，须办理哪些手续？ 28
59.领取新型农村社会养老保险待遇人员须进行资格认证吗？ 29
60.到哪里去领取新型农村社会养老保险的养老金？ 30
61.新型农村社会养老保险中政府补贴有多少？ 30
62.新型农村社会养老保险业务办理中发现身份证与户口簿不一致或农村老年直接领取对象无身份证时怎么办？ 32
63.新型农村社会养老保险中冒领养老金的如何进行处理？ 32
64.各级社保经办机构在新型农村社会养老保险业务办理中如何制约错领、冒领的现象发生？ 32
65.新型农村社会养老保险的养老金可以领多久？ 32
66.已经参加了老农保的怎么办？ 32
67.若认为发放的养老金数额不对，怎么办？ 33
68.户籍变更的养老保险可否随同变更？ 33
69.农民工参加的城镇职工基本养老保险可以回来转入新农保吗？ 33
70.参加新型农村社会养老保险后，可以退保吗？ 33
71.参保人出国出境定居，保险关系如何处理？ 34
72.新型农村社会养老保险投保人不到60周岁死亡怎么办？ 34
73.新型农村社会养老保险参保人60周岁以后（开始领取养老保险金了）死亡的，所缴纳的养老金怎么处理？ 34
74.享受新型农村社会养老保险待遇的农民失踪，还可以继续领取社会养老保险金吗？ 34
75.新型农村社会养老保险业务如何办理注销登记手续？ 35
76.新型农村社会养老保险业务办理注销登记时应提供哪些材料？ 35
77.农村个体工商户可以参加新型农村社会养老保险吗？ 35
78.农民工可以参加新型农村社会养老保险吗？ 35
79.农民工该参加哪种养老保险？ 36
80.农民工有必要在工作地和户口所在地买两份社会养老保险，以达到“更保险”的目的吗？ 36
81.判刑或劳动教养的农村居民可以领取养老金吗？ 37
82.农村居民办了新型农村社会养老保险，企业是否可以不再缴纳社保？ 37
83.新型农村社会养老保险对农村计划生育家庭有没有政策倾斜？ 38
84.残疾人参加新型农村社会养老保险有什么特殊待遇吗？ 38
85.试点地区对残疾人参加新型农村社会养老保险有什么政策？ 38
86.残联如何参与新型农村社会养老保险工作？ 39
87.部分地区在新型农村社会养老保险试点期间不办理退保，个人缴的钱会不会打水漂？ 39
88.各地有关农村社会养老保险的做法是一样的吗？ 40
89.新型农村社会养老保险中缴费为何会有地区差异？如何解决？ 40
90.参加农村社会养老保险的人享有哪些合法权益？ 41
91.为什么说新型农村社会养老保险在应对当前国际金融危机、扩大内需上有积极作用？ 41
92.新型农村社会养老保险开展地区的村委会具体负责哪些工作？ 42
三、新型农村社会养老保险的管理 43
1.新型农村社会养老保险的基金是什么？ 43
2.什么是养老基金的增值要求？对新型农村社会养老保险有何意义？ 43
3.什么是责任金？和新型农村社会养老保险基金有什么关系？ 43
4.什么是调剂金？和新型农村社会养老保险基金有什么关系？ 44
5.新型农村社会养老保险基本情况表主要包括哪些指标？ 44
6.新型农村社会养老保险资金收支情况表主要包括哪些指标？ 44
7.什么是“金保工程” 45
8.“金保工程”的内涵是什么？ 46
9.“金保工程”如何保障新型农村社会养老保险的顺利实施？ 46
10.如何通过“金保工程”为参加新型农村社会养老保险的农村居民提高安全便捷的服务？ 46
11.乡镇农保事务所如何开通金保工程服务？ 47
12.金保工程新型农村社会养老保险管理信息系统中，个人管理有哪些功能模块？ 47
13.社会保障信息公开化的范围一般包括哪些内容？ 47
14.获取新型农村社会养老保险相关信息可以通过什么渠道？ 47
15.什么是社会保险基金监督？ 47
16.社保基金投资运作的基本原则是什么？ 48
17.社会保险基金监督的方式有哪些？ 48
18.社会保险基金的现场监督是我们每个人都可以去监督吗？ 48
19.什么是社会保险基金非现场监督？ 48
20.社会保险基金监督的主要内容有哪些？ 49
21.社会保险基金监督的目的是什么？ 50
22.社会保险基金投资运营管理的关注点是什么？ 50
23.社保基金的投资范围是什么？ 51
24.社会保险基金存在哪些风险？ 51
25.什么是社保基金的筹资风险？ 52
26.社保基金为什么存在给付风险？ 52
27.什么是社保基金的投资风险？ 52
28.什么是社保基金的精算风险？ 53
29.什么是社保基金的资产保管风险？ 53
30.农村社会养老保险基金的管理模式有哪些？ 54
31.通过什么措施保障新型农村社会养老保险基金安全？ 55
32.新型农村社会养老保险基金是通过何种渠道筹集的？ 55
33.新型农村社会养老保险基金存放在哪里，会不会增值？ 56
34.新型农村社会养老保险管理服务如何经办？ 56
35.新型农村社会养老保险的基金将如何管理？ 56
36.新型农村社会养老保险基金管理中可能存在的问题主要包括哪些？ 57
37.谁来监督新型农村社会养老保险基金？ 58
38.新型农村社会养老保险基金出现问题做何处理？ 59
39.社会保险基金监督举报受理工作流程是什么？ 59
40.农村社会养老保险基金运营管理出现问题谁来负责？负什么责？ 60
四、新型农村社会养老保险其他相关解释 62
1.为什么要做好新型农村社会养老保险制度的舆论宣传工作？ 62
2.新型农村社会养老保险业务中贫困和低收入农村居民为何出现不参保现象？ 62
3.新型农村社会养老保险实施中政府应承担哪些责任？ 62
4.新型农村社会养老保险制度是一项有普惠性的制度安排，那么它可以看做是纯粹的福利补贴吗？ 64
5.新型农村社会养老保险的账户是虚还是实？会不会出现空账？ 66
6.新型农村社会养老保险对社会稳定可以起到什么作用？ 67
7.新型农村社会养老保险是否属于社会保险？ 67
8.新型农村社会养老保险需要到保险公司去办理吗？ 67
9.参加新型农村社会养老保险的农民也可以拿到和企业退休人员同样数额的基本养老金吗？ 71
10.新型农村社会养老保险中的养老基金有什么用途？ 71
11.新型农村社会养老保险中的养老基金农民可以购买吗？ 71
12.新型农村社会养老保险金的周转过程涉及什么环节？ 72
13.新型农村社会养老保险制度试点实行后，需要注意什么？ 72
14.新型农村社会养老保险也属于基本养老保险吗？ 72
15.新型农村社会养老保险与城镇职工基本养老保险一样吗？ 73
16.新型农村社会养老保险各责任主体承担什么义务？ 75
17.一些地方在2003年就开始了“新型农村社会养老保险”试点，这些试点对国家试点政策的制定提供了什么经验？ 75
18.哪些因素会制约新型农村社会养老保险的推行？ 76
19.在新型农村社会养老保险试点之前，我国农村养老保险制度有哪些发展历程？ 76
20.有了新型农民养老保险方式之后，家庭养老保障的方式就不重要了吗？ 79
21.新型农村社会养老保险会改变土地承包关系吗？ 80
22.新型农村社会养老保险对农村“空巢”家庭的养老有何意义？ 80
23.人口老龄化对新型农村社会养老保险制度是否会产生影响？ 83
24.农村居民的收入状况的变化对新型养老保险有何影响？ 86
25.被征地农民享有哪些社会保障？ 88
26.截至2009年底，我国农村社会保障事业发展情况如何？ 89
附件1全国首批320个新农保试点县名单（除4个直辖市） 90
附件2新型农村社会养老保险经办流程简图 95
附件3新型农村社会养老保险参保登记表样表 96
附件4 46周岁至59周岁以上参保人员补缴对应样表 98
后记 100