导言 1
第一章 未成年人犯罪刑事政策概述 8
第一节 我国未成年人犯罪的现状分析 8
一、未成年人犯罪的状况 9
二、未成年人犯罪的主要特点及趋势 16
第二节 未成年人犯罪刑事政策的基本解读 32
一、未成年人犯罪刑事政策的概念 32
二、未成年人犯罪刑事政策的指导性内容 38
第二章 未成年人犯罪刑事政策的实践及问题 47
第一节 未成年人犯罪刑事政策在实践中的体现 47
一、未成年人犯罪刑事政策在立法中的体现 47
二、未成年人犯罪刑事政策在司法中的体现 56
三、未成年人犯罪刑事政策在矫治中的体现 65
第二节 未成年人犯罪刑事政策的实践存在的问题 73
一、未成年人犯罪刑事政策的立法实践存在的问题 74
二、未成年人犯罪刑事政策的司法实践存在的问题 80
三、未成年人犯罪刑事政策的矫治实践存在的问题 86
第三章 未成年人犯罪刑事政策与根本、基本刑事政策的互动关系 92
第一节 未成年人犯罪刑事政策的体系基础 93
一、社会治安综合治理的根本刑事政策 93
二、从“惩办与宽大相结合”到“宽严相济”的基本刑事政策 95
第二节 未成年人犯罪刑事政策与根本刑事政策的互动关系 96
一、未成年人犯罪刑事政策对根本刑事政策的作用与体现 96
二、根本刑事政策对未成年人犯罪刑事政策的指导 98
第三节 未成年人犯罪刑事政策与基本刑事政策的互动关系 104
一、未成年人犯罪刑事政策对基本刑事政策的体现 105
二、“惩办与宽大相结合”在指导未成年人犯罪刑事政策中的问题 106
三、宽严相济刑事政策对未成年人犯罪刑事政策的指导 114
第四章 未成年人犯罪刑事政策指导性内容的观念误区与修正 118
第一节 “注重保护，预防为主”的观念误区与修正 119
一、未成年人保护法与预防未成年人犯罪法相关规定之解析 120
二、“注重保护，预防为主”的观念误区 123
三、“注重保护，预防为主”的修正 128
第二节 “六字方针与八字原则”的观念误区与修正 133
一、“教育”与“惩罚”的关系之解析 134
二、“六字方针与八字原则”的观念误区 137
三、“六字方针与八字原则”的修正 145
第五章 未成年人犯罪刑事政策的贯彻实现 164
第一节 观念先行 164
一、国家亲权理论 165
二、未成年人特别保护观念 168
第二节 立法突破 172
一、扩大刑法适用的对象 173
二、构建科学的刑事法网 178
三、形成合理的处置结构 179
四、规定适宜的刑罚制度 182
第三节 司法得力 187
一、机构专门化、人员专业化 188
二、“寓教于侦”，推广缓处考察 192
三、“寓教于诉”，发挥酌定不起诉的功能 193
四、“寓教于审”，限制监禁刑适用，提高缓刑适用率 194
五、完善社会调查制度 195
六、加强对未成年被害人的保护 196
第四节 矫治完善 199
一、完善少管所的教育矫治 199
二、完善专门教育 202
三、完善收容教养 204
四、完善社会帮教 205
五、完善社区矫正 208
参考文献 212
后记 229