第一章 财政体制理论分析 1
第一节 公共品的层次性与财政分级 1
第二节 财政级次与财政体制效率 17
第三节 各级财政间的利益博弈 25
第二章 地方财政体制历史沿革 33
第一节 中国封建社会的地方政府层级 33
第二节 民国时期财政体制 35
第三节 新中国成立以来地方政府层级变迁 41
第四节 改革开放中的经济技术开放区和计划单列市管理体制 50
第五节 我国财政管理体制创新——省直管县财政体制 55
第三章 推行省管县财政体制的现实依据 59
第一节 市管县财政体制的形成和发展 59
第二节 市管县财政体制的主要问题 62
第三节 省管县财政体制的推行 71
第四节 推行省管县财政体制的意义 73
第四章 省管县财政体制的代表性模式 79
第一节 创新管理模式的浙江省管县财政体制 79
第二节 具有区位优势的海南省管县财政体制 89
第三节 基于解决“小牛拉大车”问题的湖北省管县财政体制 94
第四节 基于解决县乡债务问题的安徽省管县财政体制 101
第五章 省管县财政体制效应分析 109
第一节 省管县财政体制与市县财政行为 109
第二节 省管县财政体制与制度绩效评价方法 114
第三节 制度绩效评价分析 116
第四节 省管县财政体制与县域经济发展 121
第六章 现行省管县财政体制的主要矛盾 139
第一节 行政管理体制与省管县财政体制的矛盾 139
第二节 现行分税制与省管县财政体制的矛盾 142
第三节 税收及其他管理体制与省管县财政体制的矛盾 144
第四节 财政管理制度本身的问题 146
第七章 地方财政体制的国际比较 150
第一节 联邦制下的地方财政体制 150
第二节 单一制下的地方财政体制 168
第三节 各国地方财政体制的比较及启示 177
第八章 完善省管县财政体制的政策建议 182
第一节 完善行政管理制度 182
第二节 完善分税制财政体制 184
2010年地方财政大事记 195
参考文献 206
后记 216