第一篇 机关工作管理概论 3
第一章 机关的形成与发展 3
第一节 机关的起源 3
第二节 中国历史上的封建王朝机关 4
第三节 近代中国国家机关 7
第四节 建国后中国的国家机关 7
第五节 社会主义国家机关的特征 8
第二章 机关工作的特点与功能 13
第一节 机关工作的特殊性 13
第二节 机关工作的基本功能 15
第三节 机关工作需正确认识和处理几种矛盾 18
第三章 机关的设置及管辖范围 24
第一节 机关设置的基本原则 24
第二节 机关机构设置的常见模式 26
第三节 机关的分类与职权范围 31
第四章 机关工作管理的体制与原则 35
第一节 机关与机关管理的概念 35
第二节 我国机关管理体制 39
第三节 机关管理的基本原则 42
第五章 机关工作的制度管理 48
第一节 机关工作制度化的意义 48
第二节 机关工作制度的特点与类型 50
第三节 机关工作制度的制定原则与程序 53
第四节 机关工作制度的落实 59
第五节 机关办公制度的改进 62
第六章 机关工作的程序管理 69
第一节 机关工作程序概述 69
第二节 机关工作程序的设计 73
第三节 机关工作程序的分析与改进 77
第四节 机关工作程序的实施 80
第七章 机关机构改革 83
第一节 机构改革的必然性 84
第二节 中国历次机构改革的回顾与反思 86
第三节 政府机构改革的目标 90
第四节 新政府改革的成功经验 93
第五节 西方主要发达国家政府机构的借鉴 96
第八章 新时期国家机关的建设 98
第一节 知识经济时代的提出与形成 98
第二节 知识经济时代的基本特征 99
第三节 新时期国家机关建设 101
第二篇 机关党务工作管理 109
第一章 党务工作概述 109
第一节 党务工作的作用 109
第二节 党务工作的组织、领导和管理职能 112
第三节 党务工作的监督、教育和调研职能 115
第四节 党务工作的协调职能 120
第二章 党的组织工作管理 125
第一节 党的组织工作的地位、作用、任务与原则 125
第二节 党的组织制度 129
第三节 党的干部工作 132
第四节 党员工作 138
第五节 党的各级领导班子建设 142
第三章 党的宣传工作管理 146
第一节 党的宣传工作的地位和作用 146
第二节 党的宣传工作的性质和特点 149
第三节 党的宣传工作的指导方针和原则 151
第四节 党的宣传工作的主要任务和基本功能 155
第五节 党的直传工作的基本方法和形式 158
第四章 党的纪律检查工作管理 162
第一节 党的纪律的性质、作用和要求 162
第二节 党的纪律检查工作的性质和任务 164
第三节 党的纪律检查工作的方针和原则 167
第四节 党的纪律检查工作的基本方法和程序 169
第五章 党的统一战线工作管理 173
第一节 党的统一战线工作的特点 173
第二节 党的统一战线工作的意义和作用 175
第三节 党的统一战线工作的指导方针和基本原则 179
第四节 党的统一战线工作的范围、对象和组织形式 182
第五节 党的统一战线工作的主要内容 185
第六章 党的群众组织工作管理 190
第一节 群众组织的地位和作用 190
第二节 党与群众组织的关系 195
第三节 加强和改善党对群众组织的领导 198
第七章 党的国际事务和对外联络工作管理 203
第一节 党的国际事务和对外联络工作的重要地位和作用 203
第二节 党对国际事务的基本立场 205
第三节 党对国际事务的基本方针 206
第三篇 机关文件工作管理 211
第一章 机关文件工作管理概述 211
第一节 文件与公文 211
第二节 公文的功能效用和分类 212
第三节 文件工作的任务与地位 215
第四节 文件工作管理内容 216
第二章 文件工作的组织管理 218
第一节 文件工作的组织形式 218
第二节 文件工作机构及其人员的责任 219
第三节 文件工作的分工要则 222
第三章 文件运转与传递过程管理 223
第一节 文件运转过程 223
第二节 文件传递过程 228
第四章 文件数量与质量控制管理 232
第一节 文件数量控制 232
第二节 文件质量控制管理 235
第五章 文件工作综合协调管理 241
第一节 文件工作综合协调的原则与方法 242
第二节 文件工作综合协调的内容与方法 243
第六章 表格文件与案卷管理 246
第一节 表格文件管理 246
第二节 案卷管理 249
第七章 机关电子文件管理 252
第一节 电子文件工作的原则与要求 252
第二节 电子文件的管理体制 254
第三节 电子文件工作的现状与问题 262
第四节 电子文件管理系统 274
第五节 文档部门对电子邮件文件的专业化管理 281
第四篇 机关会议与会谈工作管理 299
第一章 机关会议工作概述 299
第一节 会议的性质与作用 299
第二节 会议的分类 301
第三节 会议要素 302
第二章 机关会议组织工作管理 303
第一节 会议规则的制定 303
第二节 会议组织职责 305
第三节 会议组织管理工作流程 306
第三章 机关会议数量与质量管理 312
第一节 会议数量控制管理 312
第二节 会议质量控制管理 314
第四章 机关会议进程及成本管理 317
第一节 会议进程控制 317
第二节 会议成本控制 322
第五章 与会人员的发言技巧 324
第六章 会前、会中、会后管理 327
第一节 会前工作管理 327
第二节 会间服务 332
第七章 不同类型会议服务规范 334
第一节 办公会议服务规范 334
第二节 国际会议服务规范 335
第三节 会见服务规范 337
第四节 会谈服务规范 338
第五节 签字仪式服务规范 339
第六节 茶话会服务规范 339
第七节 专场文艺晚会服务规范 340
第五篇 机关档案与资料工作管理 343
第一章 档案与档案工作概述 343
第一节 档案的定义与分类 343
第二节 档案的功能与内容 345
第二章 机关档案工作管理机构与管理体制 348
第一节 机关档案管理机构与工作方式 348
第二节 档案工作管理体制 349
第三章 机关档案管理流程与专门档案管理 351
第一节 档案的收信整理与鉴定 351
第二节 档案的保管、统计与利用 357
第三节 专门档案的管理 362
第四章 机关电子档案管理 369
第一节 电子文件的积累 369
第二节 电子文件的鉴定 377
第三节 电子文件的归档 386
第五章 机关信息资料工作管理 396
第一节 资料的涵义及意义 396
第二节 机关资料管理工作特点与内容 397
第六篇 机关信息与调查工作管理 403
第一章 机关信息与调查工作概述 403
第一节 信息与调查研究的涵义与意义 403
第二节 机关调查研究的范围、重点 405
第二章 机关信息工作管理 407
第一节 机关管理决策的信息需求 407
第二节 机关信息工作的任务 408
第三节 机关信息工作的管理内容与方式 410
第三章 机关调查研究工作管理 412
第一节 调查研究的原则与指导思想 412
第二节 调查研究工作方法 413
第三节 调查报告的撰写 415
第七篇 机关信访工作管理 421
第一章 信访工作概述 421
第一节 信访工作的涵义与意义 421
第二节 信访工作的作用 422
第三节 信访工作的性质与任务 424
第二章 信访工作管理的基本原则与基本制度 426
第一节 信访工作的基本原则 426
第二节 信访工作的制度 428
第三节 信访工作的新发展 429
第三章 信访工作的组织管理 431
第一节 机关各级机构及工作人员的信访工作职责 431
第二节 信访工作的机构设置原则 433
第三节 信访工作人员队伍建设 434
第四章 信访工作的监督管理 438
第一节 信访工作的监督责任与监督方式 438
第二节 信访工作的监督控制方法 439
第八篇 机关接待服务管理 445
第一章 机关接待服务管理工作概述 445
第一节 机关接待服务工作的地位和作用 445
第二节 机关接待服务工作的对象和任务 447
第三节 机关接待服务工作的原则和体制 447
第四节 机关接待服务工作的基本要求 449
第二章 机关接待服务工作技能与知识 451
第一节 接待工作的基本技能 451
第二节 熟悉接待工作环境 456
第三节 认真揣摸对方心理 456
第四节 掌握一定的审美素质 458
第五节 注意使用接待语言 459
第六节 熟悉各地风俗习惯与民俗习惯 461
第三章 机关内宾接待工作管理 476
第一节 内容接待工作概述 476
第二节 机关内宾接待工作的原则和要求 479
第三节 机关内宾接待服务工作的程序管理 481
第四章 机关外事接待工作管理 485
第一节 接待前的准备工作 485
第二节 外事接待工作程序及其注意要点 487
第三节 外事接待中的礼节问题 501
第五章 机关公务接待礼仪 506
第一节 迎宾礼仪 507
第二节 招待礼仪 517
第三节 交通礼仪 524
第四节 膳宿礼仪 530
第五节 礼品礼仪 537
第六节 送别礼仪 544
第九篇 机关保密工作管理 553
第一章 密级项目界定 553
第一节 双定密工作的作用和现实意义 553
第二节 密级项目界定的要素和程序 557
第二章 岗位定密概述 561
第一节 岗位定密的要素和程序 561
第二节 双定密工作中要注意的六个问题 564
第三章 岗位定密工作内容及其法律依据 566
第一节 双定密工作中的法律意识 566
第二节 主体专业内容与法律依据 566
第三节 相关管理专业的内容与法律依据 570
第四节 商业秘密的内容与法律依据 571
第五节 工作秘密的内容与法律依据 573
第六节 岗位定密的内容与法律依据 573
第四章 涉密人员的管理与岗位责任制 576
第一节 动态管理的概念 576
第二节 知密度高专家的确认程序 578
第三节 涉密人员泄密的表现形式 579
第四节 涉密人员的保密教育 582
第五节 涉密人员重大事项的管理 585
第六节 涉密人员的奖与惩 588
第五章 各类密级项目的管理 590
第一节 密级项目动态管理概述 590
第二节 立项过程中的密级项目管理 591
第三节 研制过程中的密级项目管理 593
第四节 试验过程中的密级项目管理 596
第五节 定型过程中的密级项目管理 598
第六节 批量生产过程中的密级项目管理 599
第七节 交接过程中的密级项目管理 602
第八节 密级项目密级的动态管理 604
第十篇 机关车辆工作管理 607
第一章 机关车辆管理概述 607
第一节 车辆管理的意义和作用 607
第二节 车辆配备标准和更新的原则 608
第二章 车辆的购置与使用管理 610
第一节 车辆购置 610
第二节 汽车装备 611
第三节 车辆选购 613
第四节 车辆的启用、封存和报废 614
第五节 停驶车和封存车的保护 615
第六节 汽车的折旧与报废 616
第七节 汽车保养 617
第八节 汽车维修 618
第九节 燃、润料的合理使用 619
第十节 燃、润料的节约 621
第十一节 燃、润料的保管 624
第三章 车辆服务工作管理 626
第一节 制订汽车管理、使用规定 626
第二节 搞好车辆的计划调度 627
第四章 车辆使用与维护经济管理 629
第一节 车辆使用经济管理的目的和意义 629
第二节 车辆经济管理的内容和形式 630
第三节 车辆经济管理的原则 632
第四节 经济管理的组织实施 632
第五节 车队实行经济承包责任制的意义 633
第五章 交通安全管理与交通事故的处理 635
第一节 交通安全管理 635
第二节 交通事故处理 639
第六章 机关车队管理的现状与改进 645
第一节 机关车队管理的现状 645
第二节 机关车队管理的改进 646
第十一篇 机关电话通信服务管理 649
第一章 通信技术概述 649
第一节 分布式成网技术 649
第二节 SDH传输技术 650
第三节 其它几种通信技术 650
第四节 通信技术的发展方向 651
第二章 机关电话通讯设备管理 652
第一节 程控交换机的种类和组成 652
第二节 程控交换机的性能和操作 653
第三节 程控交换机的维护管理 655
第四节 电话通讯设备 657
第三章 机关电话通讯服务管理 664
第一节 服务项目和服务程序 664
第二节 服务达标和创优 664
第四章 通讯总机室管理 670
第五章 通讯服务流程与考核评估 672
第十二篇 机关安全保卫工作管理 677
第一章 机关安全保卫工作概述 677
第一节 安全保卫工作概念与作用 677
第二节 安全保卫工作的作用 679
第三节 安全保卫工作的原则 682
第二章 机关安全保卫工作的组织管理 685
第一节 机关、团体、企事业单位保卫组织的设置原则 685
第二节 机关单位保卫组织的性质、任务、职权 685
第三章 机关安全保卫制度的建立和完善 687
第一节 安全保卫制度的分类与原则 687
第二节 安全保卫制度在管理中的作用 689
第三节 岗位安全责任制 689
第四节 保卫部门领导在管理中的地位和作用 690
第四章 机关消防安全工作管理 693
第一节 消防安全保卫工作管理的概念与原则 693
第二节 消防安全管理的意义和作用 695
第三节 化学危险品的消防管理 696
第四节 仓库的消防管理 702
第十三篇 机关办公环境工作管理 715
第一章 机关办公空间环境的规划与管理 715
第一节 办公空间规划的主要影响因素 715
第二节 办公空间规划 716
第三节 不同类型办公室的安置要点 717
第四节 办公空间规划的常用方法 717
第五节 辅助空间的规划 718
第六节 机关标识的管理 719
第二章 机关办公用具的管理 721
第一节 办公机具的选择 721
第二节 办公机具的安置 722
第三章 办公室布置工作管理 723
第一节 机关照明管理 723
第二节 室内环境的管理 725
第四章 其它几种办公危害控制 728
第一节 微气候环境控制 728
第二节 噪声环境控制 729
第十四篇 机关工作人员的选拔任用与素质形象管理第一章 机关工作人员的选拔任用工作管理 735
第一节 机关工作人员选拔与作用原则 735
第二节 机关工作人员选拔培养的途径和方法 737
第二章 机关工作人员的思想政治素质 740
第一节 科学的世界观、人生观、价值观 740
第二节 机关工作人员各现代意识 743
第三节 坚定的立场和信念 748
第四节 高尚的品德情操的培养 749
第三章 机关工作人员的智能素质 752
第一节 知识、智力、能力的涵义及其相互关系 752
第二节 知识结构的基本知识 753
第三节 机关工作人员的智力素质 755
第四节 机关工作人员的能力素质 756
第四章 机关工作人员的作风与工作方法素质 763
第一节 机关工作人员的作风素质 763
第二节 机关工人员的工作方法素质 765
第五章 机关工作人员的心理与审美素质 768
第一节 机关工作人员的心理素质 768
第二节 机关工作人员的审美素质 773
第六章 机关工作人员的形象设计管理 778
第一节 机关工作人员仪表形象 783
第二节 机关工作人员语言形象 785
第三节 机关工作人员礼仪形象 788
第十五篇 办公自动化与电子政务 797
第一章 办公自动化概述 797
第一节 办公自动化的概念与发展 797
第二节 办公自动化技术 799
第二章 办公自动化技术与设备 801
第一节 个人办公自动化 801
第二节 群体办公的自动化 815
第三章 电子政务的起源与发展 832
第一节 电子政务的涵义 832
第二节 电子政务实施的意义 841
第三节 电子政务的几种模式 845
第四节 电子政务的技术沿革 848
第五节 电子政务的在我国发展 854
第四章 电子政务的作用和基本模式 861
第一节 电子政务的作用 861
第二节 电子政务的基本模式 864
第五章 电子政务系统结构与实用技术 878
第一节 电子政务的系统结构 878
第二节 电子政务的网络模型 884
第三节 电子政务系统的硬件与网络平台 889
第四节 电子政务系统的软件平台 897
第五节 电子政务的应用系统技术 908
第六节 电子政务的信息资源管理技术 916
第七节 电子政务安全体系 921
第六章 电子政务系统的建设与管理 940
第一节 电子政务系统的规划 940
第二节 电子政务系统的建设 947
第三节 电子政务系统建设的管理 955
第十六篇 机关公务文书写作 977
第一章 公文写作基础知识 977
第一节 公文的含义与特点 977
第二节 公文的性质与作用 982
第三节 公文的分类 986
第四节 法定公文文种及其适用范围 990
第二章 公文的稿本、格式与行文规则 996
第一节 公文的稿本 996
第二节 公文的组成 999
第三节 公文的格式 1004
第四节 公文的行文规则 1012
第三章 公文写作的前提、要求与步骤 1028
第一节 公文写作的重要前提 1028
第二节 公文写作的基本要求 1031
第三节 公文写作的一般步骤 1035
第四节 公文写作常用词语 1044
第四章 决定、决议、指示、命令的写作 1050
第一节 决定 1050
第二节 决议 1055
第三节 指示 1060
第四节 命令（令） 1063
第五章 会议记录、纪要、意见的写作 1070
第一节 会议记录 1070
第二节 会议纪要 1073
第三节 意见 1080
第六章 通知、通报、通告、布告、公告、声明的写作 1083
第一节 通知 1083
第二节 通报 1091
第三节 通告 1095
第四节 布告 1098
第五节 公告 1100
第六节 声明 1102
第七章 批复、请示、报告、函的写作 1106
第一节 批复 1106
第二节 请示 1108
第三节 报告 1112
第四节 函 1115
第八章 几种常用规章制度的写作 1119
第一节 规章制度的性质和写作方法 1119
第二节 几种主要规章制度的写作要求 1123
第九章 简报、计划、总结的写作 1140
第一节 简报 1140
第二节 计划 1146
第三节 总结 1150
第十章 公文处理的程序与要领 1155
第一节 公文处理的基本内容 1155
第二节 收文处理 1157
第三节 发文处理程序的一般过程 1162
第四节 办毕公文处置活动 1165
附录 1167
中国共产党机关公文处理条例 1167
国家行政机关公文处理办法 1176
电子公文归档管理暂行办法 1184
机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定 1187
计算机信息系统国际联网保密管理规定 1198