第一部分 国有土地上房屋征收与补偿实用问答 1
1．《国有土地上房屋征收与补偿条例》的立法目的是什么？ 1
2．《国有土地上房屋征收与补偿条例》的主要立法依据是什么？ 1
3．《国有土地上房屋征收与补偿条例》的主要内容是什么？ 1
4．《国有土地上房屋征收与补偿条例》的适用范围是什么？ 2
5．《国有土地上房屋征收与补偿条例》对征收程序作了哪些规定？ 2
6．《国有土地上房屋征收与补偿条例》对房屋征收的实施作了哪些规定？ 3
7．国有土地上房屋征收与补偿的对象是谁？ 3
8．《国有土地上房屋征收与补偿条例》是否适用于集体土地征收？ 4
9．房屋征收与补偿应当遵循哪些原则？ 6
10．房屋征收与补偿具体工作的行政管辖是如何规定的？ 6
11．房屋征收部门是否可以委托房屋征收实施机构，承担房屋征收与补偿的具体工作？ 6
12．受委托的房屋征收实施机构能否以营利为目的？ 7
13．房屋征收实施机构实施房屋征收与补偿的行为由谁监督？ 7
14．房屋征收与补偿工作由哪些部门主管或指导？ 7
15．对违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》的行为，如何举报？ 7
16．对房屋征收与补偿的监察工作如何进行？ 8
17．《国有土地上房屋征收与补偿条例》对公共利益是如何界定的？ 10
18．哪些情形下，市、县级人民政府可以作出房屋征收决定？ 10
19．根据《土地管理法》相关规定，在哪些情形下，可以收回国有土地使用权？ 11
20．确需征收房屋的各项建设活动应当符合哪些规划要求？ 12
21．如何理解土地利用总体规划？ 12
22．什么是城乡规划？ 15
23．如何理解城乡建设活动与制定城乡规划的关系？ 15
24．城乡规划的制定和实施须遵循哪些原则？ 16
25．对于公布的城乡规划，单位或个人有哪些主要的权利义务？ 16
26．全国城镇体系规划如何制定？ 17
27．省域城镇体系规划如何制定？ 17
28．城市总体规划如何制定？ 17
29．镇总体规划如何制定？ 18
30．城市、镇总体规划应当包括哪些内容？ 18
31．修建性详细规划如何制定？ 18
32．公众如何参与城乡规划的编制？ 18
33．旧城区的改建，应当符合《城乡规划法》的哪些规定？ 19
34．建设工程规划许可证如何申领？ 19
35．保障性安居工程是指哪些情况？ 20
36．《国有土地上房屋征收与补偿条例》对房屋征收范围、征收补偿方案征求意见是如何规定的？ 21
37．市、县人民政府对征收补偿方案征求意见情况如何处理？ 21
38．哪些情况下对征收补偿方案应当举行听证会？ 21
39．为维护社会稳定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当履行哪些程序？ 21
40．房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经过何种特殊程序作出决定？ 22
41．《国有土地上房屋征收与补偿条例》对征收补偿费用的保障是如何规定的？ 22
42．房屋征收决定公告的内容应当有哪些？ 22
43．房屋被依法征收的，国有土地使用权如何处理？ 22
44．被征收人对房屋征收决定不服的，可以通过哪些途径获得救济？ 22
45．房屋征收部门对征收范围内的房屋如何进行调查登记？ 23
46．房屋征收范围确定后，在房屋征收范围内新建、扩建、改建房屋的，可以获得补偿吗？ 23
47．房屋征收范围确定后，在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为的，房屋征收部门应如何处理？ 23
48．对被征收人给予的补偿一般包括哪些内容？ 24
49．为了保障房屋被征收群众的利益，《国有土地上房屋征收与补偿条例》对补偿作了哪些规定？ 24
50．征收个人住宅时，被征收人符合住房保障条件的，享有哪些特殊待遇？ 25
51．如何确定被征收房屋价值的补偿金额？ 25
52．《国有土地上房屋征收与补偿条例》对房地产评估作了哪些规定？ 25
53．房地产价格评估的基本原则有哪些？ 26
54．对房屋征收评估价值有异议的，如何处理？ 26
55．如何选定房地产价格评估机构？ 27
56．房地产价格评估机构主要是指哪些机构？ 27
57．房地产估价机构是否有资质等级划分？ 27
58．一级资质等级房地产估价机构的条件是什么？ 28
59．二级资质等级房地产估价机构的条件是什么？ 28
60．三级资质等级房地产估价机构的条件是什么？ 29
61．各级房地产估价机构在其资质等级许可范围内可以从事哪些估价业务？ 30
62．房地产估价机构出具房地产估价报告有何形式上的要求？ 30
63．房地产价格评估机构开展房屋征收评估工作的原则是什么？ 30
64．被征收人选择房屋产权调换的，征收、补偿如何进行？ 31
65．因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，如何处理？ 31
66．因征收房屋造成的搬迁，如何保护被征收人的权益？ 31
67．在何种情况下，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房？ 31
68．因征收房屋造成的停产停业损失如何补偿？ 32
69．市、县级人民政府对征收范围内未经登记的建筑如何处理？ 32
70．如何依法进行临时建设？ 32
71．违规进行临时建设的法律责任主要有哪些？ 33
72．房屋征收补偿协议的主要事项包括哪些？ 33
73．房屋征收补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议规定的义务的，如何处理？ 33
74．房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的，如何处理？ 34
75．被征收房屋所有权人不明确的，如何进行补偿？ 34
76．被征收人对补偿决定不服的，如何救济？ 34
77．被征收人对补偿决定不服的，如何提起行政复议？ 35
78．行政复议机关对补偿决定行政复议如何审查受理？ 36
79．对补偿决定的行政复议决定一般是如何作出的？ 36
80．被征收人对补偿决定不服的，如何提起行政诉讼？ 37
81．人民法院对补偿决定行政诉讼一审案件一般如何审理和判决？ 38
82．当事人对补偿决定行政诉讼一审判决不服的，如何救济？ 39
83．人民法院对补偿决定行政诉讼二审案件一般如何审理和判决？ 39
84．当事人对补偿决定行政诉讼二审判决不服的，如何救济？ 40
85．被征收人应当先行搬迁才能获得征收补偿吗？ 40
86．被征收人获得征收补偿后应当履行哪些义务？ 40
87．《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确禁止哪些非法拆迁行为？ 40
88．建设单位能否参与搬迁活动？ 41
89．被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，如何处理？ 41
90．作出房屋征收决定的市、县级人民政府有权对被征收房屋实施强制执行吗？ 41
91．申请人民法院强制执行的法定程序有哪些？ 42
92．房屋征收部门是否需要建立房屋征收补偿档案？ 43
93．审计机关在房屋征收补偿工作中主要发挥哪些作用？ 43
94．市、县级人民政府、房屋征收部门及其工作人员在房屋征收与补偿工作中可能承担的法律责任有哪些？ 45
95．市、县级人民政府、房屋征收部门的工作人员构成滥用职权罪或玩忽职守罪的，如何追究刑事责任？ 45
96．市、县级人民政府、房屋征收部门的工作人员徇私舞弊的，如何追究刑事责任？ 46
97．采取暴力、胁迫以及违反规定中断供水、供热、供气等非法方式迫使被征收人搬迁，可能承担的法律责任有哪些？ 46
98．采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作，可能承担哪些法律责任？ 46
99．贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的，可能承担的法律责任有哪些？ 47
100．贪污征收补偿费用，构成犯罪的，如何追究刑事责任？ 47
101．挪用征收补偿费用，构成犯罪的，如何追究刑事责任？ 48
102．注册房地产估价师一般如何开展执业活动？ 48
103．在房地产估价过程中给当事人造成经济损失的，如何处理？ 49
104．注册房地产估价师在执业中不得有哪些行为？ 49
105．在房屋征收和补偿过程中，房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的，可能承担的法律责任有哪些？ 49
106．房地产估价机构在从事业务活动中不得有哪些行为？ 50
107．房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告，构成犯罪的，如何追究刑事责任？ 50
108．《国有土地上房屋征收与补偿条例》施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目如何办理？ 51
第二部分 房屋征收与补偿相关法律政策文件 52
基本规定 52
国有土地上房屋征收与补偿条例（2011年1月21日） 52
法律 58
中华人民共和国宪法（节录）（2004年3月14日） 58
中华人民共和国物权法（节录）（2007年3月16日） 59
中华人民共和国城市房地产管理法（节录）（2009年8月27日） 60
中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日） 60
中华人民共和国城乡规划法（2007年10月28日） 75
中华人民共和国行政复议法（2009年8月27日） 87
中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日） 95
中华人民共和国刑法（节录）（1997年3月14日） 105
行政法规及文件 108
中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日） 108
中华人民共和国行政复议法实施条例（2007年5月29日） 117
信访条例（2005年1月10日） 127
部门规章及文件 137
房屋登记办法（2008年2月15日） 137
城市房屋拆迁估价指导意见（2003年12月1日） 153
房地产估价机构管理办法（2005年10月12日） 157
廉租住房保障办法（2007年11月8日） 168
城市危险房屋管理规定（2004年7月20日） 175