第一章 导论 1
一、研究背景与问题提出 1
（一）基于中外教育交流和教育国际化的时代需求和高等教育供给的多样化 2
（二）基于江苏省高等教育中外合作办学的发展水平 5
（三）基于自身的研究旨趣 6
（四）基于研究条件和便利性的考虑 7
二、已有研究成果的分析 7
（一）研究中外合作办学的专著 7
（二）有关中外合作办学的论文 9
三、研究方法、视角和框架 12
（一）研究方法 12
（二）研究视角 13
（三）基本框架 17
第二章 国家中外合作办学政策的演进 19
一、国家中外合作办学政策的探索和逐步发展 19
（一）国家中外合作办学政策的探索阶段（20世纪80年代至1995年） 19
（二）国家中外合作办学政策的逐步发展阶段（1995—2003年） 22
二、国家中外合作办学政策的不断完善（2003年至今） 25
（一）《中外合作办学条例》和《中外合作办学条例实施办法》的颁布 25
（二）相关配套政策文件的出台 27
三、国家中外合作办学政策的综合分析 36
（一）中外合作办学内涵的变化 36
（二）中外合作办学政策原则的变化 37
（三）中外合作办学的政策目标 38
（四）中外合作办学政策的体系化 39
第三章 江苏省高等教育中外合作办学的发展历程 41
一、20世纪80年代和90年代的高等教育中外合作办学 41
（一）20世纪80年代的高等教育中外合作办学 42
（二）20世纪90年代的高等教育中外合作办学 49
二、21世纪以来的高等教育中外合作办学 54
（一）推进高等教育中外合作办学的政策 54
（二）21世纪高等教育中外合作办学的发展 70
四、江苏省高等教育中外合作办学的发展特点 75
（一）率先发展 75
（二）博弈发展 76
（三）边缘突破 77
第四章 江苏省高等教育中外合作办学的案例分析 78
一、XL大学的办学理念和办学特色 79
（一）XL大学的办学理念 80
（二）XL大学的办学特色 89
二、A大学L学院的学生管理和教学管理 100
（一）A大学L学院的学生管理 100
（二）A大学L学院的教学管理 104
三、江苏省高等教育中外合作办学项目的运作 106
（一）江苏省高等教育中外合作办学项目的类型 106
（二）江苏省高校中外合作办学项目的内部运行规则 124
第五章 江苏省高等教育中外合作办学的问题审视与前瞻 128
一、江苏省高等教育中外合作办学存在的问题 128
（一）政策意向与政策环境不配套 128
（二）混合办学和引进优质教育资源不足的问题 130
（三）优质目标与生源实际状况的矛盾 132
（四）办学的长远效益与项目的短期性的矛盾 132
（五）地位和定位的问题 133
（六）中外合作办学优质教育资源信息基础平台建设亟待加强 134
二、推进江苏省高等教育中外合作办学的政策建议 134
（一）完善政策法规，发挥政府宏观调控与引导作用 134
（二）建立健全中外合作办学的质量保障机制，对中外合作办学外方机构进行资质认证，理顺中外合作办学的评估与审批的关系 135
（三）建立中外合作办学的信息咨询和服务系统 136
（四）正确认识并确立中外合作办学的地位和定位 136
（五）转变观念，认识优质教育资源的生长性 138
（六）完善中外合作办学机构和项目的政府、社会监管及自我监管体制，建立中外合作办学机构和项目的年度报告制度 138
参考文献 140