第1篇 公共政策研究的背景 3
第1章 公共政策的实质 3
我们所说的公共政策和政策分析的含义是什么？ 6
公共政策的类型 7
政策周期 8
政策研究的演进 12
本书的安排 16
第2章 美国公共政策和政治的演进 21
政府面对的重要问题 22
变革中的美国政治体制 26
美国公共政策的演进 33
提要 35
第3章 政策分析的方法 38
政策分析的具体方法 39
如何做一名优秀的政策分析人员 48
第4章 模型与公共政策研究 55
模型 55
分类 62
我们向何处去？ 65
第2篇 政策过程分析 71
第5章 议程设置 71
政策问题的实质 72
议程类型 74
问题的类型 74
有关议程设置过程的文献的演进 75
谁在设置议程？ 79
提要 81
案例研究 82
不决策问题 88
结论 89
第6章 政策制定 93
政策解的实质 93
政策制定的参与者 94
解读政策制定 96
案例研究 102
决策的其他两种模型 106
我们对政策制定的理解的演进 108
提要 108
第7章 政策实施 112
政策实施的概念 112
政策实施研究的演进 120
我们现在何处？实施研究的现状 127
我们将向何处去？走向第三代研究 128
案例研究 130
提要 131
第8章 政策评估 137
政策评估的概念 138
案例研究 148
提要 149
第9章 政策变化和终止 153
政策变化的概念 154
案例研究 163
政策终止的概念 165
提要 170
第3篇 剖析公共政策的选择 177
第10章 教育政策 177
美国的教育 178
教育政策制定的场所 180
教育政策的其他参与者 183
教育政策的方法 185
教育政策的演进 187
提要 198
第11章 福利政策 204
美国的贫困问题 205
谁是穷人 208
关于福利政策的不同观点 210
福利政策的演进 211
福利政策的结构 217
评估社会保险计划的影响 219
新世纪的福利 221
第12章 环境政策 225
环境政治和政策的演进 226
新世纪的环境政策和政治：新联邦主义？ 231
环境政治与政策的未来 239
提要 242
第4篇 结论 249
第13章 使用政策分析 249
使用政策分析 249
界定知识的使用：以往的研究 250
妨碍知识使用的因素 252
知识的使用：概念性框架 254
一些概括性思考及对未来研究的意义 257
第14章 回顾：美国公共政策的演进 262
美国公共政策的变化 263
界限的模糊 265
提要 267