绪论 1
一、概念界定 1
二、研究意义 11
三、研究现状 16
四、研究方法 20
五、主要内容 20
六、创新点和不足之处 21
第一章 国外世界城市外国移民管理机制 25
第一节 纽约市外国移民管理机制 25
一、美国的移民与非移民 25
二、美国移民法的演变 28
三、美国对外国移民进行管理的机构 34
四、美国的外国人出入境管理制度 38
五、纽约市外国移民概况 59
六、纽约市对外国移民的管理 65
第二节 伦敦市外国移民管理机制 81
一、英国外国移民的基本情况 82
二、英国移民法的大致沿革 88
三、英国外国移民管理体制 91
四、伦敦市外国移民的基本情况 104
五、伦敦市对外国移民的管理 109
第三节 巴黎的外国移民管理机制 116
一、法国和巴黎的外国移民概况 117
二、法国移民法的演变 120
三、法国和巴黎对外国移民进行管理的机构 124
四、法国关于外国人出入境、居留和就业等的管理规定 130
五、信息技术在外国移民管理中的应用 142
六、对非法移民问题的处理 149
七、促进外国移民融入 154
第四节 东京市外国移民管理机制 159
一、日本和东京的外国移民概况 160
二、日本和东京外国移民管理机构的设置 171
三、东京市对外国移民进行管理的法律依据 173
四、东京市外国移民管理的主要特点 176
本章小结 191
第二章 国内世界城市外国人管理体制 195
第一节 中国的外国人管理机制概述 195
一、与外国人管理有关的机构 196
二、签证制度 198
三、对外国人在华停留和居留的管理 200
四、在华外国人的法律责任及对违法行为的处理 208
第二节 北京市的外国人管理机制 213
一、北京市外国人口概况 213
二、北京市对外国人进行管理的主要机构及职责 214
三、北京市外国人管理机制 220
第三节 上海市外国人管理机制 231
一、上海市外国人概况 231
二、上海市外国移民管理机制 234
第四节 广州市的外国移民管理机制 245
一、广州市外国人情况 246
二、广州市外国人管理机制 250
第五节 香港对非港籍居民的管理机制 261
一、香港非港籍居民情况 262
二、香港对非港籍居民的管理机制 265
本章小结 293
第三章 中外世界城市外国移民管理机制比较及启示 297
第一节 国外世界城市移民管理机制的特点 297
一、态度开放积极 297
二、法律法规及时更新 299
三、签证规定比较详尽 299
四、充分利用信息技术 300
五、颁发专门号码或登记卡 302
六、多管齐下，打击非法移民 304
七、提供多语种市政信息服务 306
八、鼓励社会力量参与管理 307
第二节 国内外世界城市外国人管理机制比较及启示 310
一、对外国人管理工作的重视程度需进一步提高 310
二、法律法规需及时更新，并增强可操作性 313
三、做好有关外国人管理的法律法规的普及宣传工作 317
四、有关外国人管理的信息数据库建设是做好管理工作的关键 318
五、可尝试为外国人颁发专门的管理号码或登记卡 319
六、有关外国人管理各部门之间的统筹协调需进一步加强 319
七、为外国人提供多语种信息沟通的服务应继续完善 321
本章小结 321
后记 323
附录一：参考文献 325
附录二：中华人民共和国出境入境管理法 335
附录三：中华人民共和国外国人入境出境管理条例 355
附录四：广东省外国人管理服务暂行规定 365
附录五：中国政府“千人计划”（The Recruitment Program of Global Experts） 377
附录六：日本新在留管理制度 381
附录七：日本外国人技能实习制度 385