第一部分 基本建设投资方针 1
一、高速度、大规模的工业建设 3
二、以钢为纲，大搞群众运动 5
三、以农业为基础，以工业为主导，从全局出发处理各方面关系 12
四、实施调整方针，压缩基本建设规模；保证重点，集中力量打歼灭战 18
五、加强薄弱环节，注意专业协作和综合利用，有计划地进行设备更新、技术改造 23
六、国防第一，全国支援三线建设 27
第二部分 中央与地方政府作为投资主体的投资管理 33
一、基本建设职能管理机构的变迁 35
（一）国家建委的设置与职能 35
（二）国家计委基建管理职能的变迁 43
（三）国家经委基建管理职能的变迁 47
二、固定资产投资的计划管理 51
（一）“大跃进”中的第二本账和“看涨分两步走” 51
（二）“全国一盘棋、上下一本账”的计划管理 62
（三）统一计划，分级管理 75
（四）国家财政投资的管理 123
（五）国营企业设备更新改造管理 148
第三部分 固定资产投资的规模与结构 151
一、投资主体与投资规模 153
（一）国家财政投资 153
（二）地方、部门的专项资金和自筹资金投资 166
（三）其他投资 184
二、投资结构 187
（一）行业结构（调整时期的结构变化见第五部分） 187
（二）设备更新改造 213
（三）引进技术、专利和设备 221
第四部分 物资供应 241
一、物资管理体制的变迁 243
二、成套设备供应 243
三、建材供应 274
四、处理积压物资，改善仓库管理 295
第五部分 基本建设项目的设置和调整 303
一、建设项目的设置 305
（一）项目设置方针与设置概况 305
（二）“小土群”和“小洋群” 316
（三）苏联、东欧援助项目 332
（四）从西方国家进口技术和成套设备 360
二、调整时期项目的变化 375
（一）项目下马及相关事宜 375
（二）项目结构的调整 418
（三）大中小型项目的设置和结构变化 435
（四）资源综合利用、专业协作投资项目 445
三、三线建设 451
（一）建设方针和规划 451
（二）建设项目的设置与实施 464
（三）搬迁项目的确定与实施 493
第六部分 勘察设计业的发展与变革 513
一、设计方针与设计管理 515
二、地质勘探、测绘工作概况 550
第七部分 建筑业与建筑施工管理 573
一、建筑业的发展与建筑企业管理 575
（一）建筑业的发展 575
（二）建筑企业的效益 601
（三）建筑业的机械化与专业化 616
二、建筑施工管理 626
（一）投资包干和核算制度 626
（二）“大跃进”中的快速施工与加强工程质量管理 641
（三）竣工验收管理 656
第八部分 城市建设 661
一、城市规划和管理 663
（一）城市规划和城市建设问题 663
（二）大庆式的城市建设经验 681
二、城市建设资金 688
三、城市改造与市政基础设施建设投资 700
四、城市住宅建设 710
五、其他建设 722
第九部分 固定资产投资的进程和效益 729
一、固定资产投资的年度计划及其实施概况 731
二、投资效益 786
（一）基本建设中的“五风”及纠正措施 786
（二）征地中的浪费问题与解决措施 789
（三）工程造价与质量 800
（四）固定资产投资的效益 806
第十部分 部分行业建设案例 847
一、冶金 849
二、石油 857
三、水利 873
四、科教 909
第十一部分 区域投资方针与概况 921
附录一 要事年表 954
附录二 本卷所用部分资料书目索引 967