导论 1
第一节 研究意义 3
一、理论背景与现实背景 3
二、本书的结构 4
第二节 社会管理相关研究综述 6
一、社会管理的概念 6
二、社会管理的理论与实践 8
第三节 利益论相关研究综述 34
一、研究概述 34
二、《利益论》的基本内容 36
三、利益论的理论基础 38
四、利益论的研究对象 40
五、利益论的研究内容 43
第四节 利益分析方法之于社会管理 45
一、利益分析方法的特殊意义 45
二、运用利益分析法分析社会管理的关键 47
第五节 本书的逻辑路线图与创新点 49
一、逻辑路线图 49
二、创新点 50
第一章 当前中国社会管理理论和实践的现状与趋势 51
第一节 中国社会管理理论和实践的历史阶段 53
一、社会管理理论的提出和完善 53
二、当代中国社会管理的哲学审视 60
三、社会管理实践的演变 78
四、中国社会管理的经验 84
第二节 中国社会管理理论和实践的未来趋势 88
一、越来越“以人为本” 88
二、更多重视社会自治和社会参与 89
三、更加突出法治政府 91
四、向公共服务型政府转变 93
五、社会管理方式向公众导向转变 94
六、更加重视社会评价 96
第三节 中国社会管理理论和实践的成就与误区 97
一、中国社会管理实践的主要成就 97
二、中国社会管理理论和实践的误区 104
第二章 利益论视角下的社会管理 109
第一节 社会管理与相关概念 111
一、社会管理与社会建设 111
二、社会管理与社会工作 112
三、社会管理与社会治理 114
第二节 社会管理的对象 115
第三节 利益论视角下社会管理的目标 118
一、有效协调利益关系 119
二、实现对社会利益的认可 119
三、进行对社会利益的分层管理 120
四、以民主管理反馈被管理者的利益诉求 120
第四节 利益论在社会管理中的具体应用 121
一、当前社会主义初级阶段的利益群体 121
二、社会管理处理利益关系的原则 124
三、典型案例分析——贵州省瓮安县的社会管理经验 127
第三章 社会管理的体系与基本原则 137
第一节 社会管理体系的形成与发展 139
一、社会管理格局的提出 139
二、社会管理格局的完善 140
三、社会管理格局的发展 141
四、构建新型的社会管理体制 141
第二节 社会管理的基本原则 144
一、社会管理要立足国情，把握规律 144
二、社会管理要以“以人为本”为出发点 146
三、社会管理要以协调社会利益为任务 146
四、社会管理要以社会建设为目标 147
五、社会管理要以社会稳定为基础 147
六、社会管理要以社会发展为核心 148
第四章 社会管理的任务 149
第一节 社会管理的基本任务 151
一、整合社会利益 151
二、协调利益关系 152
三、化解利益冲突 153
四、完善利益分配 155
第二节 社会管理的具体任务 157
一、社会管理的体制机制建设 157
二、社会管理的道德建设和文化建设 164
三、社会管理的外部环境优化 176
第五章 创新社会管理实践的新探索 187
第一节 社会管理创新的源泉和实践 189
一、社会管理创新的五大源泉 189
二、当前我国社会管理创新实践 191
第二节 社会管理创新的方法和路径 198
一、在继承的基础上创新 198
二、在解决问题中创新 200
三、以系统性思维创新 202
四、在实践探索中创新 205
五、在群众路线中创新 206
第三节 中国社会管理创新的若干探索 211
一、广东深圳：中国特色社会主义社会管理体系建设的探索实践 211
二、浙江宁波：社会管理创新整体性规划与项目化推进的示范典型 217
三、贵州贵阳：以群众工作创新推动城市基层社会管理体制改革 222
四、江苏南通：五个注重树立中等城市社会管理创新样板 228
五、河南新郑：三个十打造中小城市社会管理创新样本 232
六、甘肃嘉峪关：三大工程推动基层社会服务管理创新 236
七、山东诸城：构建一个平台、五个体系的社区化农村基层社会管理新模式 241
八、四川绵竹：六大体系探索西部地区社会主义新农村社会管理新经验 244
九、河北肃宁：四个覆盖走出创新社会管理新路 247
结语 251
一、社会管理的核心 253
二、利益论视角下社会管理的方法论 255
三、利益论视角下社会管理的具体任务 257
四、未来研究的展望 260
参考文献 264
索引 271
跋 274