第一编 绪论 3
第一章 行政法概述 3
第一节 行政 3
第二节 行政权 7
第三节 行政法 9
第四节 行政法学 23
第二章 行政法的历史发展 25
第一节 外国行政法的历史发展 25
第二节 我国行政法的历史发展 28
第三章 行政法的基本原则 35
第一节 行政法基本原则概述 35
第二节 行政合法性原则 37
第三节 行政合理性原则 40
第四节 公民权利保护原则 43
第四章 行政法律关系 47
第一节 行政法律关系基本原理 47
第二节 一般行政法律关系 51
第三节 特别权力法律关系 55
第四节 监督行政法律关系 58
第五章 行政公产 61
第一节 行政公产概述 61
第二节 行政公产的管理和使用 68
第二编 行政法主体论 75
第六章 行政法主体基本原理 75
第一节 行政主体概述 75
第二节 行政组织法 82
第七章 行政机关主体 87
第一节 行政机关概述 87
第二节 中央行政机关 92
第三节 地方行政机关 95
第八章 非行政机关主体 99
第一节 非行政机关主体概述 99
第二节 非行政机关主体范围 100
第九章 公务员 107
第一节 公务员的范围和分类 107
第二节 公务员的更新机制 110
第三节 公务员的激励机制 113
第四节 公务员的监查机制 114
第十章 监督主体与行政相对人 116
第一节 监督主体 116
第二节 行政相对人 120
第三编 行为论 127
第十一章 行政行为基本原理 127
第一节 行政行为的概念和分类 127
第二节 行政行为的成立与效力 135
第十二章 抽象行政行为：行政立法 142
第一节 行政立法概述 142
第二节 我国的行政立法制度 149
第十三章 抽象行政行为：行政规则、行政规划 154
第一节 行政规则 154
第二节 行政规划 159
第十四章 具体行政行为：行政许可 162
第一节 行政许可概述 162
第二节 行政许可的具体制度 165
第十五章 具体行政行为：行政处罚 175
第一节 行政处罚概述 175
第二节 行政处罚的具体制度 178
第三节 行政处罚的程序 189
第十六章 具体行政行为：行政强制 194
第一节 行政强制概述 194
第二节 我国行政强制制度 198
第十七章 具体行政行为：行政命令与行政确认 211
第一节 行政命令 211
第二节 行政确认 213
第十八章 具体行政行为：行政监督检查与行政征收 217
第一节 行政监督检查 217
第二节 行政征收 219
第十九章 具体行政行为：行政奖励与行政给付 226
第一节 行政奖励 226
第二节 行政给付 231
第二十章 行政裁决与仲裁 235
第一节 行政裁决 235
第二节 行政仲裁 239
第二十一章 双方行政行为：行政合同与行政协定 242
第一节 行政合同 242
第二节 行政协定 250
第二十二章 行政相关行为：国家行为、行政事实行为、行政指导 253
第一节 国家行为 253
第二节 行政事实行为 256
第三节 行政指导 259
第四编 行政程序论 267
第二十三章 行政程序基本原理 267
第一节 行政程序概述 267
第二节 行政程序的分类 270
第二十四章 行政程序基本原则 272
第一节 行政程序基本原则概述 272
第二节 程序正当原则 273
第三节 程序公开、公正、公平原则 275
第四节 效率原则 275
第五节 相对人参与原则 276
第二十五章 行政程序的一般制度 278
第一节 行政回避制度 278
第二节 行政听证制度 280
第三节 信息公开制度 283
第四节 说明理由制度 285
第五节 其他行政程序制度 288
第五编 监督论 293
第二十六章 行政监督基本原理 293
第一节 行政监督概述 293
第二节 行政内部监督 295
第三节 行政外部监督 301
第二十七章 行政违法与行政法律责任 304
第一节 行政违法 304
第二节 行政法律责任 310
第六编 救济论 317
第二十八章 行政救济基本原理 317
第一节 行政争议 317
第二节 行政救济概述 320
第二十九章 行政调解 325
第一节 行政调解概述 325
第二节 我国的行政调解制度 327
第三十章 行政复议基本原理 331
第一节 行政复议概述 331
第二节 行政复议的基本原则 333
第三十一章 行政复议的受案范围与管辖 336
第一节 行政复议的受案范围 336
第二节 行政复议的管辖 341
第三十二章 行政复议机关与行政复议参加人 344
第一节 行政复议机关 344
第二节 行政复议参加人 345
第三十三章 行政复议的程序与裁决 349
第一节 申请与受理 349
第二节 审理与裁决 352
第三节 行政复议决定与执行 357
第三十四章 行政诉讼基本原理 360
第一节 行政诉讼概述 360
第二节 行政诉讼法 365
第三节 行政诉讼法律关系 371
第三十五章 行政诉讼受案范围 376
第一节 行政诉讼受案范围概述 376
第二节 我国行政诉讼受案范围 379
第三十六章 行政诉讼管辖 386
第一节 行政诉讼管辖概述 386
第二节 我国行政诉讼管辖 389
第三十七章 行政诉讼参加人 396
第一节 行政诉讼参加人概述 396
第二节 行政诉讼原告 398
第三节 行政诉讼被告 400
第四节 行政诉讼第三人 402
第五节 行政诉讼共同诉讼人 403
第六节 行政诉讼代理人 405
第三十八章 行政诉讼证据 407
第一节 行政诉讼证据概述 407
第二节 我国行政诉讼证据制度 408
第三十九章 行政诉讼程序 414
第一节 行政诉讼程序概述 414
第二节 第一审程序 416
第三节 第二审程序 420
第四节 审判监督程序 421
第四十章 行政诉讼审查标准 423
第一节 行政诉讼审查标准概述 423
第二节 我国行政诉讼审查标准 425
第三节 行政诉讼审查标准的完善 427
第四十一章 行政诉讼裁判 429
第一节 行政诉讼判决 429
第二节 行政诉讼裁定 434
第三节 行政诉讼决定 435
第四十二章 行政诉讼裁判执行 437
第一节 行政诉讼裁判执行概述 437
第二节 我国行政诉讼裁判执行制度 439
第四十三章 涉外行政诉讼 446
第一节 涉外行政诉讼概述 446
第二节 涉外行政诉讼的原则 449
第三节 涉外行政诉讼的特殊规定 450
第四十四章 行政补偿 452
第一节 行政补偿概述 452
第二节 行政补偿制度 454
第四十五章 行政赔偿 459
第一节 行政赔偿概述 459
第二节 行政赔偿制度 462
第三节 行政赔偿程序 466
第四十六章 信访制度 470
第一节 信访制度概述 470
第二节 我国的信访制度 472
后记 478