第一章 职业安全卫生管理体系（OHSMS）发展背景 1
1.1 建立OHSMS的重要意义 1
1.1.1 我国安全生产现状 1
1.1.2 完善OHSMS，顺应全球经济一体化的趋势 5
1.2 OHSMS是政府宏观管理与企业负责必由之路 8
1.2.1 OHSMS产生背景及发展趋势 8
1.2.2 管理体系（MS）和职业安全卫生管理体系（OHSMS） 10
1.2.3 适合中国市场经济的安全生产管理模式 17
1.2.4 实施OHSMS标准的作用 20
1.3 OHSMS——企业的最佳选择 21
1.3.1 OHSMS对企业发展具有长远和积极的效应 21
1.3.2 我国已具备推行OHSMS的基础条件 24
第二章 职业安全卫生管理体系概述 26
2.1 职业安全卫生管理体系标准的基本内容 26
2.2 职业安全卫生管理体系标准的适用范围 26
2.3 职业安全卫生管理体系标准与ISO 14001和ISO 9001的联系与区别 26
第三章 职业安全卫生管理体系的特点 30
3.1 系统性 30
3.2 先进性 31
3.3 持续改进 31
3.4 预防性 32
3.5 全过程控制 32
第四章 职业安全卫生管理体系标准知识 33
4.1 标准术语和定义 33
4.2 职业安全卫生管理体系标准要求与理解要点 38
4.2.1 总要求 39
4.2.2 方针 39
4.2.3 计划 40
4.2.4 实施与运行 44
4.2.5 检查与纠正措施 51
4.2.6 管理评审（标准3.6 ） 54
4.3 职业安全卫生管理体系各要素间关系 55
4.3.1 危害辨识、危险评价和控制是职业安全卫生管理体系的管理核心 56
4.3.2 职业安全卫生管理体系具有实现遵守法律法规要求的承诺的功能 57
4.3.3 职业安全卫生管理体系的监控系统对体系运行的保障 58
4.3.4 明确组织机构与职责是实施职业安全卫生管理体系的必要前提 58
4.3.5 其他职业安全卫生管理体系要素的管理作用 59
第五章 职业安全卫生管理体系的建立 62
5.1 建立与实施职业安全卫生管理体系的意义及注意事项 62
5.1.1 建立和实施职业安全卫生管理体系的意义与作用 62
5.1.2 建立职业安全卫生管理体系的注意事项 63
5.2 内审员与咨询机构在建立与实施职业安全卫生管理体系中的作用 65
5.2.1 内审员在建立与实施职业安全卫生管理体系中的作用 65
5.2.2 职业安全卫生管理体系认证咨询在建立与实施职业安全卫生管理体系中的作用 66
5.3 建立职业安全卫生管理体系的基本点与步骤 68
5.3.1 建立职业安全卫生管理体系的基本点 68
5.3.2 建立职业安全卫生管理体系的步骤 70
5.4 职业安全卫生管理体系的策划与准备 72
5.4.1 建立职业安全卫生管理体系的前期准备工作 72
5.4.2 现状调查与评估（初始评审） 75
5.4.3 职业安全卫生管理体系设计 78
第六章 职业安全卫生管理体系文件结构及其编写 82
6.1 职业安全卫生管理体系文件结构及编写原则 82
6.1.1 职业安全卫生管理体系文件结构 82
6.1.2 文件编写原则和注意事项 84
6.1.3 编写职业安全卫生管理体系文件的基本要求 86
6.2 体系文件编写步骤与技巧 87
6.2.1 文件编写步骤 87
6.2.2 编写技巧 88
6.3 体系文件受控标识与版面要求 89
6.3.1 体系文件的受控标识 89
6.3.2 文件发行版本、修改码、文件和记录编码 89
6.3.3 体系文件版面要求 90
6.4 职业安全卫生管理手册的编写 90
6.4.1 编写职业安全卫生管理手册的原则 90
6.4.2 职业安全卫生管理手册的内容 92
6.4.3 职业安全卫生管理手册编写工作程序 92
6.4.4 职业安全卫生管理手册的结构格式和要求 93
6.4.5 手册的批准、发布和控制 96
6.4.6 职业安全卫生管理手册目录示例 97
6.4.7 职业安全卫生管理手册几项要素的描述示例 98
6.5 职业安全卫生管理体系程序文件的编写 100
6.5.1 程序文件的性质、作用和要求 101
6.5.2 程序文件编写的工作程序 102
6.5.3 编写程序文件的注意事项 103
6.5.4 程序文件格式和内容 104
6.5.5 程序文件编写内容要点举例 107
6.5.6 职业安全卫生管理体系程序文件示例 108
6.6 职业安全卫生管理体系作业文件的编写 111
6.6.1 作业文件的编写 111
6.6.2 作业文件内容和格式 111
6.7 职业安全卫生管理体系记录编写 112
6.7.1 职业安全卫生管理体系记录的编制与要求 112
6.7.2 职业安全卫生管理体系记录编制内容 113
第七章 职业安全卫生管理体系的运行 115
7.1 职业安全卫生管理体系试运行 115
7.1.1 试运行的目的 115
7.1.2 试运行过程注意事项 115
7.2 职业安全卫生管理体系的运行 117
7.3 职业安全卫生管理体系的内部审核与管理评审 117
第八章 职业安全卫生管理体系审核 126
8.1 审核的基本概念 126
8.1.1 审核的定义 126
8.1.2 审核、检查、检验 127
8.1.3 审核的分类 127
8.2 审核前的准备 129
8.2.1 组成审核组 129
8.2.2 文件审核 131
8.2.3 初访 139
8.2.4 准备审核文件 140
8.3 现场审核 144
8.3.1 审核过程的控制 145
8.3.2 审核方式及技巧 147
8.4 审核报告 158
8.5 纠正措施及跟踪 161
8.6 监督审核 164
8.6.1 监督审核的概念 164
8.6.2 监督审核的类型 164
8.6.3 监督审核和管理中发现问题的处置 167
第九章 危害辨识、危险评价及事故预防原理 170
9.1 危害辨识、危险评价概论 170
9.1.1 基本概念 170
9.1.2 危险评价的基本方法 172
9.1.3 危险评价的原则 173
9.1.4 危险评价标准 173
9.1.5 危险评价程序 174
9.1.6 危险评价方法的选用 175
9.2 危害辨识 176
9.2.1 危险因素的分类 176
9.2.2 常用的危险辨识方法 177
9.3 危险评价方法简介 181
9.3.1 安全检查表 181
9.3.2 初步危险分析 182
9.3.3 作业条件危险性评价 186
9.3.4 故障类型及影响分析 188
9.3.5 危险可操作性研究 190
9.3.6 事件树分析 193
9.3.7 故障树分析 195
9.3.8 如果—怎么办分析 197
9.3.9 如果—怎么办／检查表分析 197
9.4 事故预防原理 198
9.4.1 事故可以预防 198
9.4.2 伤亡事故致因理论 199
9.4.3 预防事故的基本原则 202
第十章 职业安全卫生法规概述 206
10.1 职业安全卫生法规的概念和作用 206
10.1.1 概念 206
10.1.2 职业安全卫生法规的作用 206
10.2 劳动保护法规体系 207
10.3 用人单位在劳动安全卫生方面的职责 212
10.3.1 劳动安全卫生制度 212
10.3.2 劳动安全卫生设施 213
10.3.3 劳动安全卫生条件及劳动防护用品 213
10.3.4 建立伤亡事故和职业病统计报告和处理制度 214
10.3.5 对劳动者的职业培训 214
10.4 劳动者在职业安全卫生方面的权利和义务 215
10.4.1 劳动者在职业安全卫生方面的责任 215
10.4.2 劳动者在职业安全卫生方面的权利 216
附件1 关于职业安全卫生管理体系试行标准有关问题的通知 217
职业安全卫生管理体系试行标准 218
附件2 职业安全卫生管理体系审核发证程序（暂行） 227
附件3 建国50年来我国颁布并在用的有关安全生产、劳动保护的主要法律法规目录 232
附件4 1980～1999年职业安全卫生国家标准目录 241
主要参考文献 269