第一章 有机产品认证的基本问题 1
一、有机产品是什么? 1
1.从生产体系看,是来源于有机农业的 1
2.从技术规范看,是符合有机产品标准的 5
3.从合格评定看,是经过有机产品认证的 6
4.三个有机产品定义的层级关系 8
二、有机产品认证的因素 8
1.制度设计:有机产品认证遵循的法规 9
2.技术规范:有机产品认证依据的标准 11
3.评价活动:有机产品认证的主体、客体、方法、结果 13
4.有机产品认证的数量关系 20
三、进出口有机产品的管理 20
第二章 认证程序 22
一、申请和受理 22
1.认证机构信息公开 22
2.认证委托人获取信息并决定欲委托哪个认证机构认证 23
3.认证委托人获取所选认证机构的有关文件表格提出认证申请 24
4.认证机构对认证委托人提交的申请材料进行审查并作出受理决定 27
5.认证委托人和认证机构签订认证合同 28
二、现场检查 28
1.认证机构成立检查组并获得认证委托人确认 28
2.认证机构给检查组下达检查任务 29
3.认证机构向检查组提供申请和受理阶段所有的认证材料和记录 30
4.检查组编制现场检查计划书并征得认证机构和认证委托人同意 31
5.检查组和认证委托人管理层举行首次会议 32
6.认证委托人有关人员陪同检查组检查审核 33
7.检查组和认证委托人管理层举行末次会议 34
8.检查组撰写检查报告并获得认证委托人确认 35
9.检查组向认证机构提交包括检查报告在内的所有认证材料和记录 36
三、认证决定 38
1.对于检查组提交的认证材料和记录,认证机构委托其他认证人员复核 38
2.认证机构和有关认证人员作出认证结论 39
3.认证委托人对认证结论持有异议时可以申诉 40
四、认证程序流程 41
第三章 认证机构对认证委托人的认证处罚 42
一、不予受理的处罚 42
二、现场检查发现的不符合项 43
三、认证后的处罚 44
1.认证证书的暂停 45
2.认证证书的撤销 45
3.认证证书的注销 46
第四章 认证委托人须知 48
一、论证规划,做好准备 48
1.确定申请认证的产品范围 48
2.确定申请认证产品的生产基地、加工场地和经营场所并绘制成图 59
3.委托检测产地环境质量并保留检测结果数据 62
4.选好有机产品生产加工经营的管理者和内部检查员 63
5.检查投入品是否在有机产品生产加工允许使用的物质表内 64
6.编制管理体系文件并决定管理体系开始运行的时间 70
7.做好并保存管理体系运行以来生产加工经营活动和管理记录 73
8.检查生产加工经营的资质证明文件是否合法有效 73
9.选定认证机构并认真填写其编制的认证申请表和调查表 74
二、接受并配合认证机构的认证检查 75
1.初认证检查 76
2.补充检查 76
3.再认证检查 77
4.监督检查 77
5.飞行检查 78
三、妥善保管认证机构给予的书面认证文件 78
1.反映认证过程的书面认证文件 79
2.反映认证结果的书面认证文件 79
四、正确使用三证一标 80
1.有机转换认证证书的使用 80
2.有机产品认证证书的使用 81
3.有机产品销售证书的使用 81
4.有机产品认证标志的使用 82
五、及时提出再认证申请 83
1.正常情况下的再认证申请 83
2.异常情况下的再认证申请 84
六、接受并配合认证监管部门的监督检查 84
第五章 认证机构和认证人员 86
一、认证机构的认证资质、认可能力和认证范围 86
1.认证机构的认证资质 86
2.认证机构的认可能力 87
3.认证机构的认证范围 90
二、认证人员 91
1.认证人员的分类 91
2.认证检查员的注册资质 91
三、认证机构和认证人员活动的程序要求和时限要求 98
1.程序要求 98
2.时限要求 99
四、社会服务 100
1.普及有机产品认证相关法律法规知识 100
2.开展有机产品生产技术培训 102
3.推动区域有机产业发展 103
第六章 认证监管 106
一、认证监管部门 106
二、对认证活动中违法违规行为的处罚 108
第七章 认证信息通报制度和网上资源 112
一、认证信息通报制度 112
1.从认证委托人到认证机构 112
2.从认证机构到国家认监委 113
3.从国家认监委到地方认证监管部门和社会公众 114
二、网上资源 115
参考文献 118
附录 120
附录Ⅰ有机产品认证目录:小类覆盖产品范围 120
附录Ⅱ品种混种:一种利用作物种内多样性的栽培方法 126
附录Ⅲ有机产品生产加工中允许使用的物质表 137