第一章 总论 1
第一节 安全生产的概念和意义 1
一、安全生产的概念 1
目录 1
二、安全生产的意义 3
第二节 安全生产的性质和地位 7
一、安全生产的性质 7
二、安全生产的地位 15
第三节 安全生产的任务和内容 19
一、安全生产的任务 19
二、安全生产的内容 23
一、“三个代表”重要思想是怎样提出来的 27
第四节 “三个代表”与安全生产 27
二、先进生产力与安全生产 28
三、先进文化与安全生产 31
四、根本利益与安全生产 33
第二章 安全生产的立法 36
第一节 安全生产立法的指导思想 36
一、法制安全是发展社会主义市场经济的客观需要 37
二、法制安全是社会主义文明进步的重要标志 38
三、法制安全是消灭各类事故、达到安全生产的重要保障 38
第二节 法制安全的目标和基本要求 39
一、法制安全的目标是达到安全生产 39
二、法制安全的法治要求 39
一、我国安全生产法律体系的性质和特征 41
第三节 法制安全与我国安全生产法律体系 41
二、以宪法为核心、以制定法为主的社会主义安全生产法律渊源体系 42
三、有中国特色安全生产法律部门体系的基本框架 44
第四节 法制安全与法律权威 48
一、法律权威的含义和特征 49
二、树立法律极大的权威 50
第五节 法制安全与市场经济 52
一、市场经济是法制经济 52
二、建立适应市场经济要求的安全法律制度 54
三、充分发挥安全法律在市场经济中的作用 54
第一节 体制 56
一、历史发展概况 56
第三章 安全生产管理体制、机构、职责 56
二、安全生产体制 59
第二节 机构 63
一、机构的设置 63
二、国家安全生产监督管理局的内设机构 67
第三节 职责 70
一、企业安全生产职责 70
二、国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)的主要职责 72
三、人员配备 73
四、安全设施及安全防护器材 75
第四章 安全生产基础工作 77
第一节 安全设计及其评价 77
一、厂址选择的安全问题 77
二、总图布置的安全设计 78
三、工艺流程的安全设计 79
四、化工机械和设备的安全设计 80
五、试车方案的安全设计 82
六、安全设计的总体评价 84
第二节 安全标准与规章制度 90
一、标准化的产生和发展 90
二、标准化的基本概念 97
三、安全标准化 102
四、生产现场的安全标准化 107
五、安全管理制度 111
第三节 安全台账与安全票证 113
一、安全台账的种类与分工管理 114
二、安全票证的种类与分工管理 115
四、安全票证的作用和意义 116
三、各种台账、票证的格式和印刷管理 116
第四节 安全培训与教育 118
一、概述 118
二、目的和任务 119
三、安全教育的超前性 121
四、企业安全教育的重点 126
五、企业安全教育的形式 134
六、企业安全教育的方法 135
第五节 安全检查与隐患整改 137
一、安全检查原理 137
二、安全检查的目的和意义 139
三、安全检查的内容和形式 140
四、安全检查表的应用 143
五、隐患整改 147
第六节 安全制度、台账、票证的关系 151
一、概述 151
二、安全制度、台账、票证都是为安全生产服务的 152
三、安全制度、台账、票证都是企业安全工作的行为准则 153
四、安全制度、台账、票证都是国家法律法规在企业安全工作上的补充和完善 154
五、安全制度、台账、票证互为补充,相辅相成,三位一体 155
第七节 安全生产责任制及责任追究制 155
一、安全生产责任制 156
二、重大安全事故行政责任追究制 160
第八节 车间日常安全管理 161
一、安全管理组织形式 161
二、车间日常安全管理 162
第九节 安全标准化作业 173
一、检修标准化作业 173
二、班组标准化作业 175
第十节 中层干部安全管理及资格认证 180
一、中层干部是企业安全生产的中坚力量 180
二、中层干部安全资格认证 186
第十一节 安全生产自主管理和岗位安全自我开发 189
一、安全生产自主管理 189
二、岗位安全自我开发 193
第十二节 生产现场安全管理 196
一、现场的设计和布置原则要求 197
二、现场安全管理内容 198
三、现场安全管理的各项工作标准 199
第十三节 激励机制在安全生产中的运用 224
一、激励原理 224
二、激励的方法 225
三、激励方法的应用 230
第十四节 事故应急救援 232
一、概述 232
二、制定事故应急救援预案的法律依据 233
三、重大危险源的辨识和评价 234
四、应急救援预案的编制 243
五、预案演习 245
六、企业应急救援预案实例 249
一、概述 250
第一节 班组的功能 250
第五章 班组安全建设 250
二、班组的功能 251
第二节 班组安全建设的内容 257
一、基础工作 257
二、日常工作 258
第三节 班组安全建设的方法 263
一、“三不伤害”的方法 263
二、定置管理法 266
三、动态安全管理 268
四、安全生产活动日 275
五、“三无”目标管理法 276
六、“三点”控制法 278
七、安全责任区 280
八、岗前安全教育 281
九、安全作业证管理 282
十、科技进步,强化班组安全 284
十一、遵章守纪,杜绝“三违” 285
十二、班组安全文化建设 287
第四节 班组安全建设典型经验 288
一、班组安全工作分工法 288
二、安全生产天天查工作法 289
三、安全操作确认制 290
四、安全建设“五结合”法 292
五、班组安全建设“三到位”法 293
六、如何克服下属的“老毛病” 293
七、实施安全批评的“风雨雷电” 295
八、抓住安全谈心要领 298
九、新任班组长如何打开工作局面 299
十、消除职工安全逆反心理的方法 301
十一、协调安全工作的结合点 303
十二、赞美下属是一种领导艺术 305
十三、批评应掌握的原则和方法 306
十四、增强班组成员安全工作合力的辩证法 308
十五、开发和获取安全信息 310
第五节 班组安全建设创新工程 312
一、安全心理测验 312
二、群体内聚力 313
三、特性理论 314
四、信息论方法 316
六、协同论方法 317
五、控制论方法 317
七、突变论方法 318
八、归纳与演绎方法 319
九、价值工程 319
十、国际计算机互联网 320
第六章 事故管理 322
第一节 生产与事故 322
一、生产的构成 322
二、事故的预防 324
一、概述 328
二、事故发生的模型 328
第二节 事故发生的模型 328
第三节 事故类型和起因物的关系 332
一、事故类型和起因物的关系 332
二、分类项目的分析 334
三、建立作业环境中物的合理程序 335
第四节 事故的特性及预防原则 336
一、事故的特性 336
二、事故的预防原则 337
第五节 事故预防的程序和步骤 340
一、事故预防的步骤 340
二、事后型和预期型两种问题的解决程序 342
第六节 事故调查与统计分析 344
一、事故调查的目的 344
二、事故调查的步骤 346
三、事故调查工作的程序和重点 350
第七节 事故分析技术 353
一、综合分析法中的统计分析法 354
二、个别案例分析法 358
第八节 事故处理 364
第七章 工伤保险 367
第一节 工伤保险是职工权益的重要保障 367
第二节 《工伤保险条例》简介 370
一、扩大适用范围 371
二、规范了工伤认定制度 372
三、规定了工伤保险待遇 373
四、设立了工伤保险基金 374
五、制定了监督管理形式 375
第三节 工伤保险与工伤预防 377
一、工伤保险和工伤预防的关系密不可分 377
二、我国工伤保险与工伤预防的基本情况 378
三、工伤保险与工伤预防相结合方面存在的问题 379
四、几点思考 380
第四节 落实工伤保险的基本原则 381
第五节 待遇计算方法及理赔处理流程 385
一、待遇计算方法 385
二、理赔处理工作流程 387
附录A 天脊集团关于重大安全事故行政责任 388
追究的规定 388
附录B 天脊集团化学事故应急救援预案 392
参考文献 398