目 录国务院法制局副局长黄曙海在研讨会开幕式上的讲话 1
全国人大法律委员会副主任张友渔在研讨会开幕式上的讲话 3
广西壮族自治区人民政府副主席兼桂林市市长郑义在研讨会开幕式上的讲话 7
国务院法制局副局长黄曙海在研讨会闭幕式上的讲话 11
卢莹辉同志代表全国政府法制工作理论研讨会会议领导小组在研讨会闭幕式上的总结发言 18
党的十三大与政府法制 应松年 24
社会主义初级阶段政府法制工作 王新章 居中柱 陈 消 37
社会主义初级阶段地方政府法制工作的地位和作用 广东省人民政府办公厅法制处 43
增强法制观念，促进政府法制建设 李为松 54
政府法制工作几个问题的思考 黄季权 60
论政府法制工作 钱富兴顾长浩 68
浅谈政府法制工作的职能和地位 山东省人民政府法制局 77
政府法制的地位和作用 袁恩庆 82
关于政府法制工作的几个问题 侯炳卫 94
经济体制改革的推进与政府法制工作 陈永杰 103
政府法制工作在政治体制改革中的作用 陶行健 113
政府法制工作怎样为政治体制改革服务 潘煜峰 118
国家行政机关的改革及其法制工作 肖蔚云 122
行政管理法制化与政府法制工作 李连宁 130
加强政府法制工作与提高工作效率 任高民 137
提高政府效率必须加强政府法制 韩晋毅 149
对深化改革中我国社会主义立法问题的几点思考 李培传 156
加强行政立法应注意的几个问题 吴大英李林 166
论完善国务院立法技术 周旺生 172
法律的导向性作用与改革时期的政府立法 麦天骥 181
我国行政立法的实质和特征 汪永清 188
我国立法体制的特点 刘升平 193
行政立法与地方政府法制工作初探 季林 198
试论地方政府立法在我国立法体制中的地位 江苏省人民政府法制局 207
关于地方性法规和规章编纂工作的设想 张守忠 215
试论行政执法 冯波声 218
行政执法问题研究 雷喻义 许之景 宋晓辉 230
论执法不力的原因与对策 陕西省人民政府法规办公室 238
加强法制建设促进农村改革 杨宝恒 243
适应新形势，努力做好财政立法工作 财政部条法司 253
审计监督与政府法制工作 审计署法规局 259
改革金融运行机制，健全金融法律体系 杨贡林 杨文开 杨叶 268
价格改革与政府法制工作 胡文杰 278
试论法律手段对行业管理的保障作用 王新安 282
论行政法律管理的基础建设工作 刘仪舜 291
文化立法工作的回顾和展望 雷喜宁 300
广播电影电视立法体系初探 张书义 312
论法制报刊宣传与政府法制 周恩惠 319
试论政府规章的法律地位 齐法滋 李敬军 326
行政规章的特点及其在改革中的作用 王平均 333
浅谈地方政府规章制定中的协调工作 天津市人民政府办公厅法制室 339
论下放规章制定权 王连昌 345
论地方政府法制工作科学化 杨春堂 杜 宁 348
浅谈沿海开放城市政府涉外法制工作 杨 建 353
试论民族自治地方的立法原则 赵 军 358
借鉴国外卫生立法经验，完善我国卫生法律体系 胡光 368
全国政府法制工作理论研讨会综述 374
编后记 383